为深入推进宜居宜业和美乡村建设行动，成都市新津区市场监督管理局立足工作职能，找准自身定位，结合新近颁布实施的《四川省食品安全条例》，积极帮扶农村特色食品产业发展，指导打造示范食品小作坊，为推动乡村业态融合注入新动力、新活力。近日，区市场监管局分别向普兴街道天宫社区、花桥街道马王村的食品小作坊核发了新津区编号0001、0002号的《四川省食品小作坊生产许可证》。

广泛宣传+精准动员

食品小作坊在发展农村经济、农产品深加工、增加居民收入、解决城乡就业以及传承传统饮食文化等方面具有重要作用。2023年9月1日《四川省食品安全条例》正式施行，明确食品小作坊由备案制改为许可制，减少对食品小作坊生产加工食品品种（此前公布有食品小作坊禁止生产加工食品品种目录）、经营渠道（此前规定不得入驻商超和电商平台）的限制。对此，区市场监管局积极开展条例宣传贯彻，将此利好消息传达到全区每一户食品小作坊及广大市场主体。

备案制改许可制、放开生产经营限制，利好政策背后是更高标准的生产工艺、过程管控，更严要求的指导服务、审查核查。为切实推动食品小作坊规范化建设，筑牢食品安全防线，区市场监管局主动出击，对现存食品小作坊全面摸底调查，对区域产业布局和经济发展深入分析，以农村地区为主战场，以打造示范食品小作坊为切入口，探索助力乡村产业提质增效、服务宜居宜业和美乡村建设的可行性途径。

最终，先行选择普兴街道天宫社区的豆瓣酱产业和花桥街道马王村的四川玛王农业发展有限公司，深入组织动员，打造示范食品小作坊。

一坊一策+精准服务

普兴街道天宫社区以豆瓣酱加工著称，当地设立有一家食品小作坊，但工艺传统、设施简单、规模较小，质量控制不稳定，产能一直提不起来。区市场监管局多次组织实地调研，与小作坊业主、当地群众、村社区干部座谈交流，宣讲政策法规、普及食品知识，问需求、收诉求，基于食品小作坊现状，研究制定提档升级方案。针对作坊布局不够合理的问题，组织业务骨干、委托专业机构根据现状重新规划，设置科学合理的生产流水线，进一步优化布局；针对生产管理经验缺乏的问题，探索“坊企结对”机制，组织小作坊业主、从业人员参观考察辖区同类食品生产企业，为其牵线推荐“辅导老师”，帮助小作坊从硬件设施、管理体系各个方面都有了质的提升。最终，1月10日顺利通过区市场监管局现场核查。

花桥街道马王村的四川玛王农业发展有限公司多年来深耕当地，逐渐发展成集蔬果种植、仓储运输、乡村旅游等多业态综合性企业，年产值超亿元，解决当地就业200多人。玛王农业公司响应宜居宜业和美乡村建设号召，希望新增休闲食品、精深加工等经营项目，以服务当地经济发展，提供更多就业机会。企业需求就是服务导向，经过多次沟通、调研、会商，区市场监管局引导玛王农业公司从食品小作坊入手，以糕点、饼干等休闲食品为切入口，逐步延伸完善企业产业链。组织业务骨干、专业机构跟进，为食品小作坊提供布局规划、生产指导、管理培训、试品检测等服务，帮助提高食品生产管理能力。最终，1月11日顺利通过区市场监管局现场核查。

规范流程+精准监管

2023年9月1日《四川省食品安全条例》正式实施，2023年12月1日《四川省食品小作坊管理办法》正式实施，但全省食品小作坊许可系统尚未正式投入使用。区市场监管局主动对接省、市市场监管局，加强沟通请示，获准先行采取人工形式开展资料审核、现场核查、手工制证等工作，精准制定《食品小作坊许可工作规范》；邀请成都市市场监督管理局处室、专业机构对业务审查人员、基层监管人员集中培训，严明工作标准，要求强化服务意识，注重审批效率，确保程序规范。2家食品小作坊的生产许可从申请到办结仅用了5个工作日。

事前审批提速提效，是服务经济民生发展的市场监管态度，事中事后严格监管，是坚守食品安全底线的市场监管使命。区市场监管局按照“规范、引导、便民”的原则，组织实施食品小作坊风险等级评定，落实监督抽检全覆盖，严格“一坊一档”管理，引入信用监管机制，实施联合惩戒，推动新津区食品小作坊高质量发展，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。

下一步，新津区市场监管局将坚守农村地区主战场，持续做好食品小作坊许可审批、安全监管等工作，扎实推进农村假冒伪劣食品治理行动，保障乡村消费新场景食品安全，推动乡村产业发展、集体经济壮大，促进农民增收，为宜居宜业和美乡村建设贡献市场监管力量。（陈瑷 记者程伯全）