市场监管总局于7月12日公布了新修订的《食品经营许可和备案管理办法》，《办法》将从2023年12月1日起施行。《办法》的一大亮点是，对于拍黄瓜、泡茶等简单食品制售行为，作出了“简化许可”的规定。消息见诸媒体，舆论圈一片欢腾：吃拍黄瓜终于不用那么难了。

据未修订的《食品经营许可管理办法》，市场监管部门要求餐馆有一个不低于5平方米的制作凉菜的专间，具备二次更衣洗手的消毒设备。此外，小餐馆出售拍黄瓜等凉拌菜还必须专门办理冷食类食品制售许可证。5平方米的凉菜间，办理冷食类食品制售许可证，就这两条就得把大多数小本经营的的小餐饮店挡在合法经营“拍黄瓜”的圈子外面了。

很明显，餐饮店因“无证”售卖“拍黄瓜”类凉菜而被市场监管部门处以高额罚款，问题就出在这个证上。餐饮企业经营的菜品，事关人民群众身体健康，当然得有法可依，不能无法无天，更不能无证乱行，但是脱离实际，定出过高法律法规要求，则会让餐饮企业无所适从。动辄得咎，病根在制度瑕疵上。此次市场监管总局公布的《食品经营许可和备案管理办法》，就是从行政执法的层面做出了纠偏之举。

拨乱反正才是治本之策。新修订的《办法》专门明确，食品经营者从事解冻、简单加热、冲调、组合、摆盘、洗切等食品安全风险较低的简单制售的，县级以上地方市场监督管理部门在保证食品安全的前提下，可以适当简化设备设施、专门区域等审查内容。这一规定在不违反现行法律规定的前提下，降低了商家经营拍黄瓜、泡茶等简单食品取得食品经营许可证的难度。这样的规定兼顾了守法和接地气，是守法原则下的变革融通，而绝不是不讲原则的和稀泥，也守护了民间的烟火气。

应该说，市场监管总局新修订的《食品经营许可和备案管理办法》的相关规定只是原则性的，基层制定出台具体的实施细则还得耐心等等，这意味着，当下，中小餐饮店经营黄瓜这样的消暑凉菜还是要格外小心谨慎，千万别立刻放飞自我，踩了法律的红线。

听堂FM-成都新闻广播评论员：李涛

编辑：杨姗

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