神池县的养殖户正在草场放羊。山西经济日报全媒体记者 畅雪 摄

“从小到大一直喜欢吃神池月饼，加了胡麻油的月饼吃起来非常香。以前不知道胡麻到底长什么样，今天终于看到了！原来胡麻花这么漂亮。”

8月3日，在神池县烈堡乡的胡麻花海中，来自太原市的游客郭跃女士兴奋地和朋友们一起拍照。

作为“中国亚麻油籽之乡”，借助忻州市打造市级特色专业镇的东风，神池县依托胡麻种植加工产业，结合传统肉羊产业、饼业、杂粮产业等特色食品生产加工产业发展建设，大力培育产业集群，延长产业链条，改进加工技术，让特色食品类型不断丰富、产品线不断创新的同时，丰富“神池特色食品专业镇”内涵。

盯住“关键词”，

夯实产业基础

8月3日，记者在神池县采访时看到，街头大大小小的油坊里，已经有不少人排队购买胡麻油。“提前买上胡麻油准备好，到中秋节打月饼的时候就能用上。”前来购买胡麻油的市民刘爱民说。

神池胡麻油，是神池月饼“好味道”的“精髓”。而作为特色食品专业镇“龙头”产业的神池饼业，产业链以胡麻种植—胡麻油加工—胡饼饲料为主轴。围绕胡麻衍生的议题，保护种植传统，提高广大农民种植积极性，改善种植生态，不断提升种植品质。

烈堡乡海拔较高，气候冷凉，土壤肥沃，非常适宜胡麻生长。“你看这朵花，它的花瓣呈浅平漏斗状分布，每一片花瓣上都有细小的纹路。开出这种花，说明胡麻的生长环境优良。”烈堡乡党委书记秦旭刚拿着手中的胡麻花对记者说。

为保护烈堡乡等县域优质胡麻产地，神池县以持续改善当地农业基础条件与生态环境为出发点，一方面通过统一施肥标准、统一播种时间等技术指导，倡导科学种植；另一方面积极扶持壮大农民专业合作社和胡麻生产服务组织，推广专业化服务，推动种植由粗放型向高效型转变；同时加大种植补贴力度，种植每亩胡麻可补贴200元。

盯住“胡麻”这一特色食品专业镇建设的关键词，提高原材料品质，夯实产业基础，该县从源头上确保整个饼业发展乃至特色食品行业发展更加健康。

抓住好政策，

构建良性循环

优质胡麻赋予了神池饼独特味道，使其盛名遍布大江南北，销量连年攀升。来自神池县农业农村局的数据显示，2022年，该县各类神池饼产品年产量超1亿块，销售收入超过2.5亿元。

“食品市场竞争压力很大。我们的产品要想赢得市场，自身品质是一方面，县里的支持也很重要。我们能有今天的发展，离不开县里的好政策。”山西龙门春秋农业开发有限公司负责人武耀鹏对记者说。

“作为忻州市梯次培育的特色食品市级专业镇，我们要把省、市一系列真金白银的政策‘礼包’用好，让得天独厚的自然生态转化为我们产业转型升级的优势，让政策引领产业集群集聚发展、集约发展、健康发展。”神池县县长王映中为记者详细解读了该县“赋能”专业镇发展的“大礼包”：

——强化“链式”思维，让产业“聚”起来。该县对全县产业链进行了统一谋划，以羊养殖、特色杂粮产品种植为产业链基础环节，打造肉羊屠宰加工产业、胡麻—神池饼加工产业、杂粮精加工产业等全产业链条，并配套建设了饲草、果脯、化肥加工项目，让产业“聚”起来的同时，上规模、增效益。

——强化服务思维，让主体“活”起来。该县一方面通过建设电商公共服务中心，加快搭建“线下+线上”销售平台，帮助各类主体抢滩市场；另一方面以持续创优营商环境为宗旨，为市场主体量身订制“一项目一方案一清单”，增强市场主体活力。

——强化平台思维，让园区“壮”起来。该县以产业园区为引领，在园区内划分晋西北特色食品产业聚集区等多个功能区域，配套建设服务、加工、仓储平台，让平台引领产城融合，让园区汇聚发展力量。

政策引领，梯次培育，有序发展，该县围绕特色食品专业镇建设，构建起了从优质生产，到精细加工，再到高效管理等方面的良性循环模式。

关注“钱袋子”，

服务乡村振兴

随着特色食品产业发展，该县各类经营主体数量已经达到716家，从业人员超过1万人。其中，神池饼加工行业用工量较大。

“我们公司有25名员工。订单量增大时，还要再增加20名左右的临时员工。临时工日工资在120元左右，老员工月工资大概在3000元左右，收入比较稳定。”武耀鹏告诉记者。

在该县沙棘加工行业，农户日采果量按50公斤计算，日均采果收入可达250元左右；在羊养殖行业，600余户养殖户，户均年收入超过6万元；芥菜加工产业则带动50户农户，户均年增收3万元。

为给特色食品产业链条从业人员提供更好的就业保障，该县推出了一份“钱袋子”丰盈计划——《2023年特色产业行动计划》：2023年，全县要打造有机旱作胡麻种植基地800亩，擦亮“中国亚麻油籽之乡”区域品牌；围绕黍子、红芸豆、南瓜等，布局建设优质农产品生产示范基地，总投资1383.35万元，带动区域产业升级，促进村集体经济增收；打造龙泉芥菜、大严备红芸豆、长畛玉米等数字农业示范基地，建设农产品全程溯源系统……

“在推动传统优势产业升级扩规的同时，我们还需要在产业链条上增长度，在业态模式上增宽度，在科技创新上增高度，延链、强链、补链，高标准、高水平、高质量推动神池特色食品专业镇建设。”神池县委书记刘志军说。

特色谋发展，汇聚“镇”能量。该县围绕特色食品做文章，在“杂”上汇合力，在“油”上挖潜力，在“羊”上稳存量，在“饼”上拓销量，在“菜”上扩增量，提高专业镇产业集聚力、产品带动力和业态竞争力，推动县域经济迈向高质量发展的同时，让人民群众的“钱袋子”鼓起来、幸福指数涨起来。

山西经济日报全媒体记者 畅雪 通讯员 杨彩龙