【题目】

近年来，虽然我国养老事业取得了较快的发展，但是目前还存在很多短板。未来对于我国养老事业和产业的发展，应该将重点放在如何锻造长板，补齐短板上。对此，请谈谈你的理解。

【参考作答】

据全国老龄办数据显示，预计到2050年前后，我国老年人口数将达到峰值4.87 亿，占总人口的34.9%。这意味着30年后，每3个人中就有1个老年人，养老形势将更加严峻。

第一，目前我国的主要养老模式有居家养老、机构养老、医养结合及社区养老等。随着中国家庭人口模式的变化，子女少、老人多会逐渐成为现实，居家养老越来越困难。这就需要更多借助于社区服务和专业化养老服务机构。而机构养老模式投资大、回收周期长、盈利困难、监管困难、医疗纠纷多，且入住成本高，低收入家庭难以长期支撑。随着老年人的增多，养老机构明显供给不足。医养结合模式也面临困难，医护人员难招人、难留人，也容易发生医疗纠纷等问题。就目前的情况而言，最合适的还是社区养老模式。

第二，锻造长板上，主要还是发展社区养老模式。社区养老模式是指在社区建立一个支持家庭养老的社会化服务体系，由社区服务人员提供居家养老的服务，而不仅仅是由家庭成员所提供。其注意内容包括提供“三助、两托、两咨询”服务：助餐、助理、 助医；日托及全托服务；法律咨询和心理咨询等。

这符合政府养老产业政策，鼓励各种形式资本进入居家养老服务领域；符合大部分老人“养老不离家”的思想。但也存在资金和人员缺口大、投资回报率较低，后续支撑难度大；服务受众广，因而对服务品质和人员要求高，服务人员难以满足要求；社区养老功能不全、服务能力不强等问题。

第三，要补齐短板，必须要在资金、人才、服务上做文章。在资金方面，除了政府部门加大投入，设立专项资金外，还可以引入社会资本，吸纳民间资本以满足资金需求。

在人才方面，一方面要招募引进专业的养老服务人才，也可动员社区居民及志愿者加入养老服务的队伍；另一方面也要加大对养老服务人才的培养力度，扶持养老服务培训项目，完善培养机制，充实人才队伍。

另外，在服务方面，不仅要根据老人的需求完善拓宽服务领域，还要创新服务模式，提高服务质量。政府可通过政府购买或联合开办等方式，来引进社会养老服务机构，让专业的养老服务进社区，为老人提供更优质的服务。

锻造长板，补齐短板，这需要社会各界多管齐下，从而共同促进我国养老事业和产业的发展。