鲁中网淄博7月24日讯（通讯员 刘瑞）“感谢你们的贴心服务，这样我就能早一步把新品种小麦种到田间地头了！”耿先生在自家公司拿到变更后的农作物种子生产经营许可证副本时高兴地说。近日，淄博爱民种业有限公司的耿先生打电话咨询农作物种子生产经营许可证变更事宜，高青县行政审批服务局运用“涉农许可全托管”模式，上门为耿先生提供“1对1”“一站式”代办服务，审批完成后当日为耿先生送去了证件。

　　为落实市委、市政府“三提三争”和县委、县政府“效率提升年”部署，高青县行政审批服务局瞄准群众办事“痛点”，破解部门服务“堵点”，坚持有解思维，创新构建“线上线下联动+流程结构优化+效率效能提升”的涉农许可全托管服务新模式，已通过该模式完成生鲜乳收购、取水许可、农作物种子生产经营许可等涉农许可业务97件，减少企业群众“往返跑“多头跑”130余次，审批效率提高60％以上，让企业、群众充分享受到“改革红利”和政府“贴心服务”。

　　线下设立涉农项目服务专窗，将原来的48项涉农审批服务事项整合归并，优化服务机制，延伸服务链条，实现“服务企业全周期、手续办理全链条、帮办代办全覆盖、服务过程全在线”。二是“网上办”。线上推行“一个系统、一个平台、一套机制”，各个审批阶段“一表申请、一口受理、一网通办、一次出证”，同时综合利用政务服务平台网络端移动端、爱山东APP客服端、秒懂政务视频指南等渠道，开展线上线下涉企服务，提供快捷、准确、优质的“办事导航”，已在网上受理群众业务26件。三是“承诺办”。对办理频次高、易核查的17项涉农审批事项实行告知承诺制，对申请人履行承诺情况实施“事前信用核验、事中分类检查、事后信用监管”的全过程监管，形成审管闭环，有效推动减材料、减环节、减时限，便利企业和群众办事创业，激发市场主体发展活力。

　　围绕涉农项目企业全生命周期，精准对接企业需求，分类细化办事主题，整合再造服务流程，对农资店、奶牛场行业等11类涉农审批细化流程图，提供“主题式”套餐定制服务，相关审批流程和所需材料“场景化”呈现。二是构建全链条服务机制。建立“企业点单—窗口接单一管家跟单一企业评单”的全链条服务机制，“主题式”流程图精准导航，企业线上线下“点单”，窗口工作人员“接单”按需审批，“管家团队”“保姆式”护航，实现企业群众“吹哨”，审批服务“报到”。三是数据赋能助力审批提速。充分应用“无证明城市”创建成果，部分申请材料可依托以“爱山东”政务服务平台在线关联电子证照，实现了企业群众在家就能“坐等取证”。目前，已把取水许可变更、农药经营许可延续2项涉及农业证照事项纳入“无感智办”服务范围，审批效率提升60%以上。

　　依托“涉农政策下乡”活动，成立“下沉式”审批服务团队，将窗口前移到服务企业群众一线。一是服务范围全覆盖。紧抓重点项目企业，充实帮办力量，联合相关联部门单位全面实施提前介入、同步推进、即时服务等“一线工作”举措，服务企业群众变“一对多”“一对一”为“多对一”，提升专属服务体验。二是服务环节“全流程”。从项目提醒到审批出证整个流程，服务团队根据企业群众个性化需要，合理定制审批流程，找谁办、怎么办、需要哪些条件，服务团队一一替企业打理好，群众办事更省心。高青县已有农药经营许可延续等4项业务实现“提醒服务”，累计归集涉农企业数据295家，发送提醒服务182条，惠及近200家市场主体。三是服务时效“全提速”。对获取到的诉求项目企业，做好事前辅导，提前为企业群众量身定制所需的政策包、资料包；对具备条件的企业，提供靠前审批、现场办公、延时服务、送证上门等服务，打通政务服务工作“最后一公里”。已累计开展上门服务500余人次，惠及企业97家，减少群众跑腿次数130余次，群众满意度100%。