“‘组团式’科技援疆是推动新疆高质量发展的有效举措。建议在现有中科院新疆分院的基础上，吸纳新疆部分科研机构，成立自治区、部、院、企共建的‘新疆国家科技研究院’。”在全国政协十四届一次会议上，住疆全国政协委员联名提交提案，呼吁在新疆建立国家创新平台，推进“组团式”科技援疆。

党的十八大以来，智力援疆作为新发展阶段工作重点，在推进“组团式”卫生、文化、教育援疆方面，取得一定进展，创造了不少好经验。科技部等部委及一些省份都开展过科技支援新疆工作，总体上看，虽然对助推新疆科技进步发挥了一定作用，但工作相对分散、形式较为简单、层次不高，并未形成规模效益。

“现代产业体系发展对科技等智力需求旺盛，但与本地科技资源短缺的矛盾突出”“科技和人才资源是新疆高质量发展的瓶颈和迫切需求”……基于此，委员们认为，新疆高质量发展必须贯彻新发展理念，亟需依靠科技创新这个第一驱动力。科技援疆不仅要转移、推广先进技术，更重要的是帮助提升新疆内生科技创新特别是自主研究开发的能力。“创新工作机制，加大助推‘组团式’科技援疆力度恰逢其时、大有作为。”

委员们建议，在新疆共建国科院，仍保留“中科院新疆分院”牌子。紧密服务新疆现代产业体系发展需求，调整扩展学科专业设置、增大研究开发规模和水平。总部设在乌鲁木齐，条件成熟时在相关市设立分院，打造成国家级开放多元的现代化研究开发公共平台。

同时，采用国家主导、动员多元众筹组团方式，建立相关研究所、实验室。改革现有科研机构单一体制模式，依托国科院研发公共大平台，建立全国组团式选调科技力量、多种体制、管理机制并存运行模式。

委员们还建议，采用政府主导、多元众筹、多渠道融资的科技投入模式。鼓励社会投资捐赠设立新疆科技基金，引导风险投资、证券投资向科技援疆倾斜。

来源／石榴云/新疆日报

记者／张云梅

编辑／莫艾哈巴·阿哈提

主编／胡晓蓉

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