今年以来，浙江省大刀阔斧推进营商环境优化提升“一号改革工程”，各级政府跳出舒适区，把政务服务增值化改革作为提升政府服务力的“新赛道”，让市场经营主体办事更便捷高效。

一早，在衢州市企业综合服务中心，浙江建大机械有限公司负责人吴海睿到营商法治服务中心信安公证处，办理借款合同赋予强制执行效力债权文书的公证。吴海睿说：“这次来了之后，中心不仅会帮我们把涉企公证方面的一些问题给处理好，还会同时联系多个相关部门，对我们日常生活中碰到的一些法律问题进行解答，进行一个有效的预防，让我们比较放心。”

衢州作为全省政务服务增值化改革试点地区之一，在今年7月新设立了衢州市企业综合服务中心。中心采取“前台综合受理、后台分类联办、限时办结反馈”服务模式，涉企服务简单事项由综合窗口和专业窗口直接办结，复杂事项由专业服务区服务或通过远程视频协同办理。此外，中心还设置了“亲清会客厅”，方便企业反映解决问题。

衢州市营商环境建设办公室副主任曹云说：“我们聚焦企业和产业发展的问题和需求，以改革手段加以破解，并将改革举措固化为增值服务，形成“企业需要什么，我们就提供什么”这样一种增值服务的常态化生成机制。目前我们已将人才、科技、金融、企业诉求等各类涉企服务全面入驻企业综合服务中心，实现一站式，集成化服务。”

今年6月29号，浙江省委改革办印发了《关于开展政务服务增值化改革试点的指导意见》，选取省内7地分层次开展试点工作。8月以来，各地政务服务增值化改革初见成效，越来越多的企业综合服务中心挂牌启用，线下“一个口子”受理企业需求，解决发展难题。而线上，则迭代升级“浙里办”法人频道等，打造“24小时”企业服务空间。

浙江省委改革办改革攻坚专班业务组副组长周庚渊说： “现在很多服务都是分散的，需要跨部门、跨领域的。那怎么样去集成和协同？现在我们这个改革就是，我通过一个跨部门的业务协同机制，让企业找一个企业服务中心就好了，一个窗口去受理了。”

营商环境优化提升，本质上是“刀刃向内”的改革。政务服务进一步集成后，企业个性化的需求如何满足？数字赋能成为解题的有效手段。在浙江正博智能机械有限公司财务室，经理赵丽敏登陆“浙里办”温州惠企资金直达平台，查询企业数字化车间技改项目补贴申请办理情况。不久前，企业刚申领到了200万元的奖补资金。赵丽敏说：“现在就方便多了，有什么政策，自己登陆平台就可以查询，不用走冤枉路。”

今年，温州在惠企资金直达平台上全面推广政策兑现“免申即享”服务，企业无须自主申请，系统自动判定符合条件，即可“坐享”政府补助。目前，温州全市“免申即享”惠企项目占比已超过50%。温州市财政局工业商贸处负责人虞安平说：“我们把政策一条条拆解掉，然后打好标签，市级现在是有434个标签，能够让企业更加精准更加快速地找到自己符合自己条件的一些奖补项目，然后申领到财政资金。”

政府有为、企业有感、治理有效。政务服务增值化改革加速了政务服务平台、机制、政策、功能、问题处置等集成，让政务服务从便捷服务全面升级为增值服务。省委改革办改革攻坚专班业务组副组长周庚渊说，技术层面的问题解决后，接下来，改革的重点和难点是事项清单的梳理：“我觉得难的还是在于这些事项服务边界的明细。比如说我要办一个事，这个事项办到哪里算是办好了，或者说哪些是政府可以做的，哪些是政府做不了的，这个要梳理好。改革最终还是要让市场充分发挥它的机制，政府要做的，是营造这种公平竞争稳定的这些环境。”

来源：浙江之声记者何冰倩