“仪征土话中的‘马办马办’，意思是‘马上就办’。我们自称为‘马办人’，就是勉励自己一定要以最快的速度解决大家的问题。”近日，在国家税务总局仪征市税务局马集税务分局的“争议调解室”，分局长王虞强的一席话让当事人吃下了“定心丸”。

天下武功，唯快不破。作为仪征市税务局“枫桥式”税务分局建设示范点，马集税务分局围绕“好生态、好环境、好作风、好局面、好风气”建设标准，落实“马上就办、办就办好 ”的行动导向，在协调化解涉税矛盾纠纷时抢速度、抢时效、抢先机，切实维护纳税人缴费人合法权益，不断丰富税收现代化服务中国式现代化的基层实践。

“马”上解答，注重预防“治未病”

马集税务分局仅有９名税务人员，服务对象却包括 6894户纳税人和31个村（社区）近5万名缴费人。几乎每天，围绕税费政策规定、办税缴费流程、发票领用限制等方面，纳税人缴费人都会有不同的疑问产生。

“为防止矛盾纠纷，必需对这些疑问及时回复、畅通梳解渠道。”王虞强说，疑问没有了、心结解开了，自然不用担心形成冲突了。

当然，由于涉税涉费问题的复杂性、专业性，要想做到马上回复、马上解答，也并不容易。面对困难，王虞强拿出了他的制胜法宝——“三字工作法”。

第一个字是“引”。以马集税务烈士王淦之名打造马集税务分局党支部，实现对建设“枫桥式”税务分局的党建引领，号召税务人员不怕困难、积极履职，认真对待纳税人缴费人的每一个问题。

第二个字是“走”。利用融入基层治理网格的便利，让税务人员走出单位、走近群众、倾听呼声，及时掌握纳税人缴费人的每一个问题。江苏康能生物工程有限公司多位员工对个人所得税附加扣除政策不太了解，填写扣除项目时存在错误或遗漏，导致一部分人收入相近但退（补）税金额却相差较大，形成了矛盾纠纷隐患。税务人员在走访中发现这一情况后，迅速借助征纳互动平台辅导大家纠正错误、共享政策红利。

第三个字是“加”。邀请了32位了解社情民意的村（社区）综合治理工作人员加盟，对不同纳税人缴费人的特殊问题，依托他们延伸回复、上门解答。同时，让税务力量加入每个村组自建的联络群，推动95％以上涉税疑问在村级层面得到解决。

“马”上调处，就地解决成常态

针对已经发生的涉税矛盾纠纷，马集税务分局践行“马办”工作思路，召集拥有税务师、注册会计师和律师资格的专业人才，靶向解决纳税人缴费人的“急难愁盼”问题，同时做好“马上办结”的结果反馈。

“因逾期纳税申报产生滞纳金，导致企业纳税信用失了分，后续招投标和融资贷款受到了明显影响。”仪征市马集建设有限公司在承包工程项目时被摁下“暂停键”，负责人王武平将责任怪到了税务部门头上。

为消解王武平的怨气，并切实帮其解决问题，马集税务分局工作人员携手公职律师王鸣天，从“情、理、法”三个维度与王武平进行了“面对面”的深入沟通。在查询发现该公司系首次逾期纳税申报后，王鸣天告知这符合纳税信用修复条件。随后，在王武平配合下，税务人员通过“可视化”云端联系办税服务厅着手修复公司纳税信用等级，这让压在王武平心里的一块“石头”最终得以卸下。

“一些简单的、职权范围内的矛盾纠纷，我们都力求快速解决、全程可见，让群众安心，时间一般控制在2个工作日以内。对于相对复杂或涉及外部门的矛盾纠纷，我们坚持“一站式”处理流程，协同有权部门共治共管、共处共办，基本上在5个工作日左右都能办结。”王虞强说，马集镇司法所负责人、全国模范调解员曹明成就曾配合其成功处理了多起社保费征纳纠纷。

“群众利益无小事，‘马办人’坚决不做‘无关’之人，不干‘支走推走’之事，即使遇到和税务部门关联度不大的矛盾纠纷，也会结合多元调解方案，联系对应条线或单位，指引群众前往。”王虞强表示。

截至目前，马集税务分局累计办结300余件涉税矛盾纠绘，调处化解率和当事人满意率均达100%，未出现一起矛盾纠纷“外溢”现象。

“马”上创新，别样“枫景”迸活力

近年来，“枫桥经验”在时代大潮中经受洗礼，从社会治安扩展到经济、文化、生态等多个领域，生动实践背后离不开一以贯之地守正创新。在马集税务分局，亦是如此。

今年上半年，马集镇居民王旭海通过司法处置平台购置了不动产一套，所需手续涉及法院、住建、税务等多个部门，虽然事情最终成功办结，但王旭海却对过程之繁琐屡有抱怨之词。

作为业务关联方，马集税务分局对此发出了思考：类似的事情如果再次出现，会不会滋生部门与当事人之间的矛盾纠纷？王虞强认为，必需立足一个问题，解决一类问题，这就需要在工作机制上积极创新。

随即，马集税务分局推动仪征市税务局牵头启动了司法处置“一件事”改革，在相关税费数据导入“扬州扬E登”APP的基础上，多部门围绕“房产解封、税款缴纳、证书发放、水电气过户”等事项，能够提供一揽子联动服务，并将全部过程压缩在了3个工作日之内，这基本消除了当事人产生负面情绪的可能。

据了解，此项改革已惠及124次司法拍卖、394户次房产处置，获评2023年度仪征市“十大法治惠民办实事优秀项目”和“放管服创新案例”。

“跨越一个甲子的岁月，‘枫桥经验’在税务领域展现出历久弥新的魅力和活力。”仪征市税务局主要负责人朱伟表示，将继续发挥基层智慧、不断创新方式方法、深入完善治理职能，进一步拓展“枫桥经验”的丰富内涵，更加稳妥有效地把矛盾纠纷解决在一线，化解在萌芽。

（尹时辉 张俊）