巧用“加减乘除” 解好政务服务“方程式”

邹城市行政审批服务局加强党建引领，创新工作举措，巧用“加减乘除”法，答好政务服务卷，全面激发社会经济高质量发展的动力活力。今年以来，全市新登记市场主体10058户，同比增长3.96%，共有市场主体10.76万户，每万人拥有市场主体927.59户，市场主体发展情况持续向好。

做好“减法”提效能。一是减跑腿，开展“集成办”改革。PC端上线运行110项、手机端“爱山东APP”上线运行9项一件事一次办场景，同时通过“一把手”“走流程”开展调研，谋划推出了1296个颗粒化场景，让“一件事一次办”改革运行更加顺畅。二是减材料，开展“免证办”改革。在企业办理政务服务事项时，实现无需携带、提交有关纸质证照、证明材料。截至目前，全市涉及26个业务单位的529项服务事项、414个办事场景、47类证照证明实现免提交。三是减环节，开展“无感办”改革。精准筛选潜在服务对象，主动提供换证服务并免费邮寄到家，实现了“零申请、零材料、零跑腿”换发证件，解决了群众“证件超期之忧、超期处罚之痛”。今年以来，已为500余家中小企业进行无感换证，群众满意率达100%。四是减成本，开展“免费送”改革。今年以来，企业开办全程电子化占比保持在98.5%以上，政府买单免费提供电子印章数量7433枚，免费实体印章数量7938枚，为企业节省费用53.6万元；发行免费税务ukey4270个，为企业节省ukey设备费用68.32万元，节省税控设备服务费119.56万元。

做好“加法”优服务。一是打造“五张地图”加宽服务脉络。三级政务图，2个市级为民服务中心，16个镇街为民服务中心和614个村级便民服务站全面运行；政银合作图，设立“邮帮办”服务驿站9个，8大类94项高频政务服务事项进驻38个银行网点；营商监测图，挂牌营商环境监测点168处；政商合作图，与14家农贸市场、8处园区服务站点、1处大型建材装饰城、1处退役士兵对接点建立合作关系，实现12类90项政务服务事项合作办理；智慧政务图，布局“网上办事区”26处、政务服务自助一体机33台，政务服务智能终端向乡村覆盖。二是打造“两支队伍”加长服务触角。一支“云上宠企·流动e窗”服务队，面向小微企业，进社区、商圈、市场、园区，面对面帮助有急事、有难事的企业“云上办”，年服务量1200件以上。一支“e路宠企”服务队，面向中型企业，由工业经济、城市建设、社会民生、商服产业4个服务队深入企业一线，面对面帮助企业办理项目手续、提供政策解读，今年以来先后解决企业问题1200余个。

做好“乘法”强赋能。一是优化大厅功能打造现代“政务综合体”。以“一站集成、规范高效、市民之家”为主题，全面打造集智慧办事、宣教互动、公益服务、“市民客厅”、党建基地等功能于一体的现代“政务综合体”，我市“市民客厅”工作成效在省级获得推广。二是推广“企业码”实现“一码走天下”。自今年5月起，全面推广二码合一的“企业码”，所有市场主体的纸质营业执照和电子营业执照上加载统一标准的“企业码”，企业办事只需“亮码”就能提供相关信息，覆盖全市10万市场主体。三是强化地域联动推进政务“跨域办”。发布514个“跨域办”事项，同时建立异地沟通协同联络机制，先后与枣庄市滕州市、江苏省沭阳县、四川省成都市青羊区、天津市河西区等多个县市区签订“跨域办”合作协议，参与由70余地组建的“异地通办”联盟。

做好“除法”去负担。一是常态化开展企业满意度回访。建立“日登记、周回访、月推送”的常态化服务企业机制，向新开办企业送政策的同时，调研企业开办遇到的难题。今年以来，共完成企业回访2500余家，向镇（街）推送了10期新设立企业登记信息。二是常态化开展政企交流活动。常态化开展“政企恳谈会”“儒商商会座谈会”等沙龙活动，传递各级惠企政策，解答企业疑难问题。今年以来，共召开政企恳谈会16场次，收集问题53条，解决48条；开展各类政金企对接活动17场次，落实贷款68.65亿元。