图来自视觉中国

中国汽车行业实行准入制，造车资质等同于“入场券”。当下汽车行业整体向电动化、智能化车转型，造车潮此起彼伏，资质管理出现收紧迹象。

2022年12月，华为前高管李一男的创业造车项目“自游家”宣布车辆暂时无法交付，并向前期预订用户退还了意向订金。据财新了解，自游家项目半途而废是因为合作伙伴资质出现问题，没有通过主管部门“窗口指导”审查。李一男还在寻求其他方式争取项目落地。

2023年1月，行业内流传的消息显示，主管部门计划收紧造车资质管理，关上代工、收购壳公司等“曲线造车”大门。接近政策制定部门的人士告诉财新，确有类似提议。

2月17日，在中国电动汽车百人会论坛专家媒体沟通会上，工业和信息化部原部长苗圩谈及造车准入问题。他指出，当前遇到资质困境的主要是造车新势力，这些企业过去没有造车经验，主管部门如何审查把关面临困难。苗圩建议探索新的准入方式，既能支持企业发展，又能防范盲目建设产能的风险。

国家发改委和工信部曾经对造车新势力“网开一面”。2015年6月，两部委联合发布《新建纯电动乘用车企业管理规定》，在原有汽车资质体系外新辟电动乘用车单一资质，主要面向没有造车经验的企业。2015年至2017年，共有十余家企业获得上述资质，但这些“幸运儿”大都以传统车企或者零部件企业为背景，当时轰轰烈烈的互联网造车企业鲜有入围。2017年6月，主管部门中止资质审批。

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