买房是“人生大事”，却藏着不少“糟心小事”。

诸如开发商对预售商品房“一房二卖”、再次抵押，卖方对二手房恶意转移产资产、房价上涨时毁约等。

今后，这些购房风险只需要在商品房网签备案的基础上，再通过办理“预告登记”就可以有效避免。

3月15日下午，宁波举行全面推广商品房“双预告”线上办理媒体通气会，宁波将全面推行预购商品房预告登记及抵押预告登记（简称“双预告”），同时稳步推行存量房“双预告”登记。

通过“一窗申请”平台、“共享”平台等方式，申请“双预告”登记的市民可以在线上完成所有登记流程。

记者也同时了解到，今后，对于进行商品房不动产“双预告”登记的，银行会优先考虑贷款支持。

让购房者有效“避险”

购房人胡某的受托人蓝先生参加了此次通气会，他向记者展示了现场发放的全市首份商品房“双预告”电子登记证明。

“网上一次申请，领取两份证明，真的很方便！在银行网点就可申请办理预购商品房预告登记和抵押预告登记，不用去登记大厅就保障了我们的权利，真的很给力。”蓝先生告诉记者，整个流程基本15分钟左右，以后经过系统优化完善、提高数据共享等措施，所需时间将进一步缩短。

什么是不动产登记预告？根据《民法典》有关规定，当事人签订买卖房屋的协议或者签订其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记。

宁波市不动产登记中心相关负责人介绍，预告登记是保护购房人合法权益、防止“一房二卖”、防范交易风险的法定手段。

形象来说，在预售商品房交易中，小业主处于弱势，从购房到办理登记领取证书，往往需要3年左右的时间，如果开发商不配合或者出现风险，时间可能更长甚至无法领取证书。市民全款或按揭购买的预售商品房存在着被“一房二卖”、再次抵押、纳入破产清算资产等风险，百姓的合法权益严重受损。

而在二手房买卖中，卖方“一房二卖”、恶意转移财产（卖方本身存在经济纠纷，面临被法院等查封的情形下未将情况真实告知购买人而出售，导致（购房人尚未办理产权证时房屋被查封）、房价上涨时毁约；买方不按约定行事、利用虚假产权骗取定金和房款、中介等假借购房贷款骗取房屋过户后套现（目前银行需要过户后审批发放贷款）等行为也时有发生。

这位负责人告诉记者，全面实施预告登记制度，可以有效防止上述情况发生。

同时，办理过预告登记的不动产在办理转移、抵押登记时，不再重复收取材料，可有效缩短办结时限，便民利企，同时预告登记也是实现商品房项目“交房即交证”改革的基础支撑,并可进一步扩大二手房交易“带押过户”的覆盖面。

银行或考虑优先贷款支持

从2020年开始，国家到省市全力部署实施“商品房不动产预告登记”。国家有关文件明确“不动产登记机构应当主动将预告登记结果推送银行业金融机构和税务部门，银行业金融机构应当依据预告登记结果审批贷款，预售商品房未办理预告登记和抵押预告登记的，银行业金融机构不得审批发放贷款”。

记者了解到，去年9月起，宁波市在全省率先推出二手房交易“带押过户”新模式，大幅压减交易环节和时间，缓解群众和小微企业、个体户融资压力，得到了百姓的普遍认可。但是，目前的模式主要还是针对买卖双方选择同一家抵押贷款银行的情形，银行仍然需要在不动产过户登记后再发放贷款，抵押权注销和新设立同步进行，没有风险。

宁波市不动产登记中心有关负责人表示，对涉及跨行的情形，需要依托预告登记，银行凭预告登记审批贷款，因此，需要全面推行商品房预告登记。

具体如何办理？

今年2月15日，宁波发布《关于加快推进商品房不动产预告登记工作的通知》。

其中明确“当事人购买预售商品房的，可按约定依法申请办理预购商品房预告登记，明确房地产开发企业有积极配合购房人办理不动产预告登记及预售商品房抵押预告登记的义务。房地产开发企业不申请办理预告登记的，购房人可根据合同约定单方申请。”

对于全款购买预售商品房的，“购房人可自行办理预购商品房预告登记。对于按揭（含住房公积金贷款）购买预售商品房的，可由贷款银行开展预购商品房预告登记和抵押预告登记的组合登记”。

在二手房购买中，买方因按揭贷款（含住房公积金贷款）购买存量商品房的，“可由买卖双方和贷款结构共同申请办理存量商品房转移预告和抵押预告登记”。

“此次我们推出‘双预告’登记线上全流程办理，是提升政务服务水平的一项重要便民举措。”这位负责人说。

事实上，在实际的预告登记办理中，业主只需要按照规定携带好有关材料即可，具体办理，房产开发商和银行会在银行端全部完成。

拿到首份商品房“双预告”电子登记证明的蓝先生介绍道，在银行网点，申请三方只用一台连外网的电脑，录入必要信息后上传一份申请材料，再到直接共享购房合同信息，很快，经海曙不动产登记服务中心后台审核、登簿就完成了“双预告”登记。

据悉，去年宁波全市不动产登记办理量超过85万件，其中商品房转移登记量约91515件，存量房转移登记量约51999件，绝大部分登记业务实现了60分钟办结。目前，中海作为试点，是首个全面办理“双预告”登记业务的楼盘。

新闻多一点

根据《不动产登记暂行条例实施细则》第八十五条，有下列情形之一的，当事人可以按照约定申请不动产预告登记：

1.商品房等不动产预售的；

2.不动产买卖、抵押的；

3.以预购商品房设定抵押权的；

4.法律、行政法规规定的其他情形。

预告登记生效期间，未经预告登记的权利人书面同意，处分该不动产权利申请登记的，不动产登记机构应当不予办理。预告登记后，债权未消灭且自能够进行相应的不动产登记之日起3个月内，当事人申请不动产登记的，不动产登记机构应当按照预告登记事项办理相应的登记。

甬派客户端记者 冯瑄 通讯员 朱宁溪 徐小俊 刘玉