7月21日上午,市政府新闻办召开我市“打造一流营商环境”主题系列新闻发布会第4场,邀请市公共资源交易服务中心相关负责人,介绍我市在优化招标投标领域营商环境方面的有关情况。
建章立制,致力筑造规范便企服务体系
今年3月6日,我市制定的《公共资源交易平台服务规范》正式施行,主要从服务内容及要求、服务质量评价与改进等方面对平台服务进行了规范,为平台服务有章可循、标准操作筑牢了坚实保障,构建了我市标准化公共资源交易服务流程,规范了市县两级公共资源交易平台运行,推动了平台服务水平与效率的提升。
为进一步降低招标投标市场主体特别是中小微企业交易成本,激发市场活力,我市七部门单位联合印发《关于鼓励减免投标保证金降低招标投标交易成本的通知》,对全市内依法必须进行招标的工程建设项目鼓励减免投标保证金。对政府投资的交通、水利工程建设项目,鼓励招标人对信用方面符合要求的投标人减少或免收投标保证金。对交通、水利建设领域以外的政府投资项目,鼓励招标人降低投标保证金收取比例,最高比例由项目估算价的2%降为1%,且不得超过有关文件规定的最高限额。依法必须招标的房屋市政、交通、水利、农业农村等单项合同估算价1000万元以下的政府投资项目,试行免缴投标保证金。
优化创新,聚力打造智慧高效交易系统
我市在全省率先开发并启用专家评审费在线支付系统,实现专家费在线充值、在线支付及支付费用明细查询等功能,有效规避了代理机构与评审专家的直接接触,解决了专家评审劳务报酬发放之后无票据、远程异地评标费发放不便等问题。该系统自运行以来,共完成2877人次总计243.94万元支付。推出“智慧在线客服”功能,提供智能管家式精准服务,3月上线至今,智能机器人自动解答问题17532条,人工解答问题6533条,受理工单1479条。
为拓展公共资源交易平台服务范围,我市研发“企业闲余”交易平台,并于2023年4月在经开区公共资源交易平台上线运行。目前,已建成以正向竞价和反向减价为主体的应用场景,为民营企业闲置资产交易和采购活动拓宽了服务渠道,加大了市场开拓力度。至今平台发布交易标的28个,交易金额832万元。
多措并举,全力营造公平公正评标环境
我市深入推进远程异地评审常态化,通过画面同步直播、语音通话实时交流、在线同步评审打分、在线确认评标结果、网上电子签名等信息技术实现评标专家在不同地区完成项目评审活动,促进优质专家资源跨地区、跨行业共享,降低专家被“围猎”的风险。同时,在远程异地评审模式上继续拓展,由原来的1主场1副场的“1+1”模式,向1个主场多个副场的“1+N”模式迈进。今年以来,完成市域内远程异地评审项目639个,省内跨地市项目12个,跨省项目2个。
我市建设“云视通”公共资源交易数字见证平台,并在评标区外专门开辟数字见证室。数字见证管理平台将交易系统、影像监控、拾音设施、智能门禁、在线询呼、语音文字识别转换等软硬件设施无缝对接、完美融合,使评标区域与数字见证室互联互通,实现数据实时汇集、全程监控、实时记录、动态反馈的“一张网”布局,变传统的“一人一标”现场见证为“一人多标”数字见证,既提高了见证质量和效率,又避免了近距离接触可能带来的廉政风险。
(记者 万德龙)