记者在2月1日召开的曹县第十八届人民代表大会第二次会议上获悉：曹县综合研判，科学制定2023年全县经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长6%左右，规模以上工业增加值增长7%左右，居民人均可支配收入增长6.5%左右，节能减排和大气、水环境质量完成省市下达的目标任务。重点抓好以下十个方面的工作：

（一）聚力聚焦有效投资，增添高质量发展动能。坚定不移地把做大有效投资放在拉动经济稳进提质的首要位置，把今年定为“项目建设突破年”，全力以赴抓项目、稳投资、增动能，确保固定资产投资增长12%以上。

在谋划投资重点上下功夫。围绕绿色低碳高质量发展和黄河流域生态保护战略，策划储备农村供水、污水处理、冷链运输等公共服务类专项债项目55个。高标准编制主导产业中长期发展规划，围绕产业转型升级、补齐产业链短板、做强延伸产业链，策划项目35个以上。力争中达石墨烯电池、爱伦铜箔等25个项目纳入省重点，青林智能智造产业园、凯盛特种橡胶助剂等15个项目纳入市重点。

在激活投资主体上下功夫。逐步构建外部资本、本土企业和政府三方为主的多元化投资体系，着力扩大投资规模。在招商引资方面，营造“人人都是招商主体”的全民招商氛围，采取“一把手”招商、产业链招商、商会招商、企业招商等多种形式，确保全年引进过亿元项目60个以上，其中过10亿元项目10个以上。

在优化投资服务流程上下功夫。围绕尽快形成有效实物投资量，完善项目预审机制，精准筛选项目。督促华服智创城、中瀚新能源充电桩等签约项目尽快落地，力争科敏工业园、凌美汽车电子等在建项目早日投产达效，确保落地项目60个以上、竣工30个以上，五大主导产业完成固定资产投资150亿元，新增工业产能100亿元以上。

（二）聚力聚焦工业强县，做强高质量发展支撑。坚定“工业强县”战略不动摇，以实施企业倍增计划为抓手，不断膨胀产业集群规模，确保规上工业营业收入增长10%。

围绕四大产业集群培育，招引过亿元主导产业链项目40个以上。提升高端化工产业的财源支撑能力，加快圣奥化学煤制氢等项目落地建设，力争高端化工产业形成税收2.7亿元以上；加快农副产品精深加工产业规模化、品牌化发展，规上企业发展到325家，产值突破450亿元；落实生物医药专项支持政策，扶持尚维医疗、格德生物等企业发展壮大，力争营业收入完成45亿元、增长20%；加速光电机电产业提质增效，在引进先进制造业项目上取得新突破，力争招引过亿元项目20个以上。

（三）聚力聚焦商贸兴县，激发高质量发展动力。围绕补齐生产性服务业短板、丰富群众生活性服务供给、做大新型服务业规模，突出做好商贸物流提档升级、服务消费提级扩容、新兴业态提速增效三篇文章，确保服务业增加值增长6%。

加快做大现代物流业。抢抓山东省现代流通强县契机，立足打造鲁豫省际区域性物流枢纽目标，加快推进广源陆港、韵达物流中心等重点项目建设，高标准规划建设城东商贸物流区。鼓励发展厂店一体、“平台企业+农业基地”“生鲜电商+产地直发”等新业态新模式，力争全年完成商贸物流交易额560亿元以上。

持续做强电商产业。以打造全国最大的演出服汉服智造销售基地为目标，筹建曹县电商产业示范区，重点加快e裳之都·中国曹县华服智创城项目建设进度。做大原创汉服、演出服、木制品、农特产品四大集群优势，提高农产品上行能力，力争网络零售额增长10%以上。加大电商村培育力度，新增电商村30个。

（四）聚力聚焦乡村振兴，探索高质量发展路径。坚持农业农村优先发展，扎实推动乡村振兴走向纵深，着力打造乡村振兴齐鲁样板先行区。

促进农业全面升级。压实耕地保护和粮食安全责任制，稳定粮食播种面积300万亩以上、产量30亿斤以上。依托牧原、恒昌等龙头企业，推动产业融合发展，力争牧原年屠宰量超200万头，商都恒昌万头肉牛养殖基地顺利投产。

促进农村面貌明显改善。加快推进十大乡村振兴示范区建设，巩固提升叶面菜、特色农业示范片区，完成电子商务、板材加工、文旅等示范片区建设任务。

（五）聚力聚焦城乡建设，夯实高质量发展基础。推动以人为核心的新型城镇化，统筹布局城乡设施配套和公共服务，让更多农民转化为新市民，为群众提供更好的人居环境和生活条件。

完善城乡规划布局。围绕“东延、西扩、南进、北控、中优”布局，以打造菏泽副中心城市为目标，加快推进国土空间规划编制报批，完成“一张图”基础信息平台和监督系统建设。高标准完成高铁新城规划编制，实现高铁新城和中心城区互融互通，推动城市空间向西扩张。

提升城市承载能力。加快老城更新步伐，完成老旧小区改造2个，建成棚改安置房2382套。修补泰山路、清江路等15条城区道路，提升银座商圈、人民公园等重点部位亮化水平。

加快镇街开发建设。持续深化扩权强镇改革，完善配套政策，下放审批权限，推进庄寨镇副中心城市建设。完成21个镇、加快重点村庄的国土空间规划编制，构建“多规合一”规划体系。争取青岗集、古营集、邵庄、大集纳入小城镇建设提升试点。

（六）聚力聚焦基础设施提升，打通高质量发展脉络。不断扩大县域交通网络、雨污管网、水网电网、能源供应等覆盖范围，缩小城乡民生设施差距，全面提升城市的辐射力和带动力。

以实施“基础设施提升年”为抓手，全力推进综合立体交通网、市政设施网、农村路网、城乡电网、能源保障网、农田灌溉网和现代水网等“七网”建设行动，并制定切实可行的目标计划。

（七）聚力聚焦财税金融，强化高质量发展保障。树牢“大财政”工作理念，做优收支结构，全面提高政府资产资源管理运营水平，实现财政增收、资源增值、资金增效。

深化财政体制改革。完善县乡财政结算体制，实行月排名调度、收入与经费挂钩机制，调动镇街组织收入积极性。用好财税互联互通应用平台，强化税收源头控管，加强土地使用税、房产税、房地产业等重点行业税收监管。

加快推进国企改革。以实施“国企改革年”行动为抓手，完善国企改革联席会议制度，推动国企改革向纵深推进。加强国企监管，健全顶层设计、治理结构和管理制度，构建以两大融资性平台为主、盈利性国企为补充的县级国企体系。

（八）聚力聚焦改革开放，释放高质量发展活力。坚持守正创新，以改革破难题、增动力，以开放聚资源、拓空间，主动服务和融入新发展格局，持续增强高质量发展内生动力。

打造更优营商环境。对标营商环境创新试点城市，加快出台优化营商环境行动方案，打造最佳竞争优势。全面推进“一窗受理、集成服务”，确保1000余项政务服务事项全部纳入。

拓宽对外开放市场。转变“走出去”方式，对尚维医疗、雅尚名品、正道轮胎等外贸企业重点跟踪、升级服务，积极组织企业参加进博会、广交会等重点合作平台，拓宽出口渠道和规模，力争有进出口实绩的企业达到400家，外贸出口增长5%以上。

（九）聚力聚焦底线红线，营造高质量发展环境。贯彻新发展理念，自觉把“发展要安全”思想贯穿发展全过程，以高水平安全护航高质量发展。

坚守生态环保底线。分类治理烟花爆竹、扬尘、秸秆焚烧等问题，确保空气质量持续好转。深入落实河长制，强化排污口和涉水企业监管，不断改善河流水质。

坚守耕地保护底线。认真落实进出平衡，深入落实田长制，探索推广人防技防结合的“网格化+智能化”空天地一体化执法监管模式，着力推进卫片和新增违法占用耕地“双清零”。

（十）聚力聚焦民生保障，共享高质量发展成果。坚持以人民为中心，多措并举惠民生、暖人心，努力让群众生活品位更高、成色更足、质量更好，民生支出占比不低于80%。

坚持扩容与提质并重，加快推进已开工学校建设收尾。加大师资补充力度，完成招聘幼师、教师700人。继续实施“四名”工程建设、集团化办学路径，着力推进城乡教育均衡发展。千方百计稳定和扩大就业，确保城镇新增就业人数1.1万人以上。

坚持民生实事为人民，以解决群众日常生产生活中的焦点难点问题、关爱困难群体、保障群众健康、补齐民生短板为重点，全力办好教育教学、医养健康、城市提质、城区供热、能源供气、生态治理、困难救助、关爱特殊群体、农田水利和文化惠民等十项民生实事，并制定详细目标计划。

菏泽报业全媒体记者 臧宾 通讯员 陈付明