2023年全国两会召开在即，2月28日，全国政协委员、北京金台律师事务所主任皮剑龙接受上游新闻（报料邮箱：cnshangyou@163.com）记者采访时表示，金融资产，国家已有规范的监管举措，但对于大量出现的非金融虚拟财产，目前还是法律真空地带，需要尽快立法治理非金融虚拟财产，为非金融虚拟财产构建合适的法制框架，明确网络虚拟财产的法律属性、法律地位及其法律救济等，保障相关产业可以安全稳定发展。

▲皮剑龙。图片来源/受访者供图

资产数字化，是发展新型数字经济的必然选择。第3代互联网（Web3）将数据与虚拟财产（数字资产）列为重要支撑，皮剑龙认为，下一代互联网会是价值网，而区块链、智能合约、预言机、元宇宙、人工智能等等科技，是资产数字化的重要科技。许多国家以及欧盟均高度重视虚拟财产的发展，并且纷纷制定相关法规。如何发挥提升我国在下一代互联网与新型数字经济领域的国际竞争力，是摆在我们面前极其重要的问题。

中国的虚拟财产需要发展自己的科技以及制定符合中国国情的法规。特别是中国特色的虚拟财产是非金融化的，不触及货币，也不是金融产品，而类似于商品的数字化。此类网络虚拟财产可以映射到实体资产，可以有对应的实体资产在物理空间，这些实体资产是商品（例如酒、茶、食品、艺术品、门票），而不一定是纯虚拟资产。中国虚拟财产更重视实体资产，不触及货币或是金融，助力实体产业，包括千行百业。

对此，皮剑龙认为，加快网络虚拟财产保护的专门立法，既是加强国家竞争力的需要，也是保护民众权益的需要，同时也是加强监管的需要。金融资产，国家已有规范的监管举措，但对于大量出现的非金融虚拟财产，目前还是法律真空地带，需要尽快立法治理非金融虚拟财产，为非金融虚拟财产构建合适的法制框架，明确网络虚拟财产的法律属性、法律地位及其法律救济等，保障相关产业可以安全稳定发展。

皮剑龙建议，全国人大尽快将《网络虚拟财产保护法》列入立法规划，启动相关立法进程。另外，建议国家近期尽快出台相关政策，建立多个网络虚拟财产托管中心以及认证中心，对于购买国内网络虚拟财产建立保障机制，支持消费者对国内网络虚拟财产确权，维护非金融网络虚拟财产发行方、交易平台、投资者的合法权益。

上游新闻记者 李洪鹏 文

编辑：徐远哲

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