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建立科技成果转化机制 打造高水平产业集群 培育特色产业龙头

衡水发挥创新引领作用加快建设特色产业强市

河北日报讯（记者陈凤来、马路）“这批桥梁支座是专为雄安新区至北京大兴国际机场快线生产的，订单总金额6000多万元。”日前，在衡橡科技股份有限公司生产车间，工人们正紧张有序地忙碌着，公司党委副书记王希来介绍，“高科技含量的新产品为公司带来了源源不断的订单，我们公司拥有多个国家级和省级技术创新平台，科研成果填补了多项国内技术空白。”

2022年，衡水市实施了产业基础再造工程，着力提升质量效益和市场竞争力，“9+5”县域特色产业集群营业收入增长16%，安平丝网入选全国中小企业特色产业集群，8家企业跻身全省县域特色产业集群“领跑者”行列。近日，在衡水市委经济工作会议上，该市进一步提出，衡水要着力发挥创新引领作用，加快建设特色产业强市，发挥17条重点产业链“链长制”作用，围绕延链补链强链聚集项目，提升产业链的完整性、稳定性和竞争力。加快科技创新步伐，保持科技领军企业、高新技术企业、科技型中小企业、专精特新企业快速增长态势，积极培育特色产业龙头。

衡水县域特色产业占据半壁江山，尽管呈现良好发展势头，但产业基础弱、科技动能不足、缺乏龙头带动的状况依然存在。为此，该市聚焦建设现代化产业体系，加快产业链和创新链融合对接，让科技赋能传统产业，提升产业引领力、技术创新力、核心竞争力。聚焦先进装备制造、新材料、食品及生物制品3大市域主导产业，抓好总投资1282亿元的497个项目，提高核心竞争力。聚焦“9+5”县域特色产业集群，实施一批延链补链强链项目，助推完善产业链提升价值链。今年力争县域特色产业集群营业收入增长10%以上，达到2600亿元。

今年，该市明确把加快建设京津冀科技创新支点城市、塑造发展新动能新优势放在突出地位。着力推进创新主体培育，强化企业科技创新主体地位，实施研发投入提升行动，落实研发费用加计扣除等政策，确保今年全社会研发经费投入增长12%以上。建立科技企业梯次培育机制，力争新增科技领军企业2家、高新技术企业50家，培育入库国家科技型中小企业400家。推进关键共性技术攻关，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，深入对接创新资源、专家团队，争取特色产业科技特派团达到4个、企业科技特派团达到20个，挖掘企业有效技术需求150项以上，突破产业共性技术难题10项以上。

同时，该市把推进科技成果转化摆在重要位置，聚焦建设北方最具吸引力的科技成果试验转化基地，加强协同创新共同体建设，持续深化与中科系合作，支持骨干企业与高校、科研院所共建科技成果中试熟化基地，年内转化重大科技成果15项以上，技术合同成交额达到30亿元。推进创新人才引育，用好产业人才十四条、衡水学子回归计划，引进一批创新团队、技术创业团队和高端创新人才。制定重点工业企业人才需求和引才政策两个清单，绘制重点产业人才图谱，实施企业家素质提升、青蓝传承、蓝领工匠培育三大行动。

做强优势产业，必须打造高水平特色产业集群。该市实施产业链“建强补延”工程，完善“9+5”县域特色产业集群发展规划，细化强链、补链、延链的顶层设计和路线支撑，加快补齐研发、原材料、终端产品、销售、售后服务等各环节。在营业收入上力争安平丝网突破1000亿元，景县橡塑突破300亿元，枣强毛皮和复合材料、故城服装服饰突破100亿元。丝网产业聚焦建成全国特色产业名城首位产业，年内取得实质性的明显成效。智能家居产业着力延伸产业链条，加快建成中国北方产业链完善、具备国际前沿水准的家居生产基地和京津冀最大的家居采购基地。

同时，该市实施规模企业精准培育工程，加快形成“产业龙头+单项冠军+专精特新”优质企业雁阵集群。建立双线育龙机制，市级重点培育26家“大龙”，每个县市区优选3家骨干企业培育“小龙”，作为后备力量优先增补进入全市龙头培育库。落实“创新型中小企业—省级专精特新—国家小巨人”梯度培育机制，年内培育省级专精特新企业40家、国家级专精特新“小巨人”企业6家。推进企业冲冠行动，培育省级单项冠军企业6家以上，力争国家级单项冠军实现“零”的突破。