2024年1月6日，深圳市市场监管局召开年度总结大会，回顾总结2023年工作，谋划部署2024年重点工作。记者获悉，2023年深圳市场监管聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，驰而不息推出一桩桩改革创新举措，在多个领域取得累累硕果，一组组亮眼数据振奋人心。2024年，深圳市场监管高质量发展的新局将如何开创？蓝图如何铺展？大会首次提出，明确2024年为全市市场监管系统的作风提升年，以“1146810”作为2024年深圳市场监管系统的高质量发展密码，备受关注。

2023“成绩单”
多领域数据勾勒高质量发展图景

2023年，聚焦“培育壮大市场主体”这一发展基础，深圳市市场监管局先后出台扶持个体户高质量发展“33条”、促进民营经济发展“22条”、促进食品生产领域高质量发展“18条”、服务企业高质量发展“百千万”工程等系列举措，充分发挥政策“四两拨千斤”的作用，持续优化市场营商环境，为市场主体提供全方位的支持，有效激发创业创新活力。

深圳市视佳医精工眼镜科技有限公司的股东赵拼拼对此深有体会。他提到，深圳市市场监管局针对个体户转型企业真金白银的激励——每家高达1万元的奖励，以及对退役军人三年免税的优惠政策，在这些好政策的加持和助推下，他在2023年3月将原本的个体眼镜店成功转型为一家企业。如今，赵拼拼能够更好地利用深圳丰富的创业资源和广阔的市场环境来优化产品和服务。

政策给力，改革加力，各类市场主体迎难而上、乘风破浪。深圳市市场监管局党组书记、局长蔡英权在大会上介绍，深圳2023年全年新设商事主体56.5万户，同比增长26.4%，全市商事主体增至422.6万户，新增“个转企”3582户，商事主体总量和创业密度稳居全国城市首位。

2023年，深圳上线全国首个以个体户公共信用评价为核心的线上全流程信用贷款“个体深信贷”，个体户靠信用就能贷款，利率从6%降至4.9%，半年时间惠及个体户4.7万户，促成线上初评授信额度超4.4亿元。在深圳市征信服务平台，推出33款征信产品，助力企业融资2505亿元，小微企业占比达85%。

2023年，全市食品、药品、工业产品和特种设备安全整体保障能力稳步提升。深圳市市场监管局牵头开展全市预付式经营综合治理，预付式消费投诉量同比下降近50%；全面整治城中村水电气违规加价乱象，投诉量降至峰值的十分之一，成效显著。

2023年，新领域新业态知识产权保护、知识产权与征信担保信息互联互通、商业秘密规范保护、商事主体歇业机制4项综合改革创新举措被国家发改委等7部委在全国复制推广，市场监管添动能、促发展的优势加快形成。

知识产权建设取得累累硕果，质量强市战略纵深推进，消费环境建设持续向好……一项项举措接踵而至，一个个成果水到渠成，形成一批效益突出、可复制推广的典型经验，推动市场监管工作继续走在全国全省前列。

2024“任务书”
以“1146810”高质量发展密码开新局

守正道而开新局，致广大而尽精微。

总结大会上，深圳市市场监管局全面部署了2024年重点工作，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，新时代新征程，深圳市市场监管局的蓝图如何铺展？高质量发展的新局将如何开创？

大会首次提出，以“1146810”作为2024年深圳市场监管系统的高质量发展密码，为新征程深圳市场监管工作指明方向。

如何解读这组密码？大会指出，第一个“1”指“作风提升年”，定为全年工作主线，以最硬的作风、最实的举措推动工作高质高效落实；第二个“1”指实施“强基工程”，作为全年工作总抓手，实现“一年打基础、两年上台阶、三年大提升”；“4”是指一体推进党的建设、作风建设、业务建设、干部队伍建设四个方面再上新台阶；“6”是指“讲政治、转作风、强监管、保安全、促发展、惠民生”六项工作总要求。“8”是指“聚焦八个领域下功夫”，是全年的工作重点与“任务书”。“10”是指“市场监管十大任务清单”，为全年工作的路线图。

2024年，深圳市场监管怎么干？“聚焦八个领域下功夫”给出明确答案。

聚焦赋能新型工业化和新质生产力，着力在提升知识产权和质量标准供给水平上下功夫；

聚焦提升经营主体发展质量，着力在激发市场活力上下功夫；

聚焦扩大消费和需求，着力在规范市场秩序优化消费环境上下功夫；

聚焦巩固发展市场监管事业新优势，着力在全面深化市场监管改革开放创新上下功夫；

聚焦促进高质量发展和高水平安全良性互动，着力在防范化解市场监管领域风险隐患上下功夫；

聚焦超大城市农产品有效供给，着力在农产品质量安全和动物安全上下功夫；

聚焦构建现代化市场监管体系，着力在提升综合监管效能上下功夫；

聚焦新时代模范机关建设，着力在夯实市场监管基层基础上下功夫。

……

在此基础上，每一条“聚焦”都细化为“任务书”，提出具体要求，例如在“聚焦赋能新型工业化和新质生产力”方面，强调促进知识产权与科技创新协同发展，围绕“20+8”产业集群建设50家高价值专利布局中心，组织开展30个以上专利导航项目。又如在“聚焦提升经营主体发展质量”方面，提出持续提升商事登记便利度，推动河套合作区实现特殊名称使用和主体资格互认，实现商事登记“跨境办”。再如“聚焦扩大消费和需求”，提出在全市打造不少于15个预付无忧商圈，新增签约使用数字人民币预付式经营企业1500家。

从谋篇布局的“大写意”到精谨细腻的“工笔画”，项项事关人民福祉，事关经济社会发展大局。“八大聚焦”在赋能产业发展、激发市场活力、扩大消费需求、深化改革创新、统筹发展安全、强化农产品和动物安全、提升综合效能、夯实工作基础8个方面“下真功夫”“用实功夫”，力争高质量、高标准完成“揭榜挂帅”“大调研”“深改革”“风险排查”等10项任务清单。

同时，深圳市市场监管局将在2024年全面实施“七大行动”，推动深圳市场监管工作走在全国最前列。“七大行动”包括经营主体质量跃升、统一大市场强化运用、知识产权创新领航、质量支撑优势构建、标准引领全面赋能、质量安全筑基、消费环境跨越提升。

牢记“七个必须”
握紧“接力棒”跑出高质量发展加速度

强国建设，市监有责。2024年是实现“十四五”规划目标的关键之年，新形势下，如何走好新时代市场监管的长征路？

市场监管直接面对老百姓和经营主体，监管水平直接影响经营主体发展质量。刚刚召开的全市“两会”，政府工作报告21处提及市场监管部门，年度民生实事票决中，“完善食品安全监管保障”以最高票数入选，涉及深圳市场监管的建议提案数量历史最多。

面对超大规模城市的现实要求，深圳市场监管迫切需要准确把握市场变化、高效应对风险挑战，要紧扣深圳市委市政府战略部署，聚焦新质生产力和新型工业化的要求，建立健全与之相适应的市场监管体系，以实实在在的成效为深圳“五个中心”建设蓄力赋能。

对此，深圳市市场监管局党组书记、局长蔡英权要求深圳市场监管人要始终做到“七个必须”：一是必须加强党的领导，以高质量党建引领市场监管高质量发展；二是必须始终追求卓越，树立“干就干最好、当就当先进、争就争第一”的意识；三是必须坚持改革创新，抢抓“双改”示范重大机遇，以改革创新破解发展难题，为市场监管发展注入强劲动力；四是必须强化协作联动，树立整体至上的大局观念；五是必须坚持基层导向，完善“三级一体”体制机制，落实“四下基层”要求；六是必须深化作风建设，着力打造忠诚市监、廉洁市监、担当市监、铁军市监；七是必须树牢底线思维，增强“时时放心不下”的责任感，坚决守住安全底线。

新时代赋予新使命、新使命呼唤新担当。总结大会上，局长蔡英权对全局八千余干部职工深刻谈到，“今天，发展的‘接力棒’交到我们这一代市场监管人手里，在致敬历届前行者奋斗与汗水的同时，更要重整行装再出发，牢牢把握高质量发展这一新时代的硬道理，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，找准角色定位，谱写市场监管事业的崭新篇章。”

如何把握角色定位？会上提出深圳市场监管“七大定位”，指明方向——要当好最优营商环境的创造者、要当好统一大市场的建设者、要当好知识产权强市的引领者、要当好一流质量品牌的培育者、要当好开放标准体系的先导者、要当好高水平安全的守护者、要当好消费者权益的保护者。

风好正是扬帆时，奋楫逐浪向未来。市场监管系统在深圳40年工业化、城市化、现代化发展历程中写下了浓墨重彩的一笔，为全国市场监管树立了一面旗帜、一个标杆。2024年，面对新征程新形势，深圳市场监管事业的新篇章如何从“蓝图”变“实景”，如何为深圳高质量发展贡献更多“市监力量”？拭目以待。

来源 | 晶报APP

记者：潘玲霄

编辑：周晓飒