记者 龚友国

　　政府工作报告提出加快发展新质生产力，促进社会生产力实现新的跃升，新质生产力正已经成为国家经济高质量发展的新动能，是塑造国家竞争优势的新支撑，全国人大代表王诚表示，地方国企作为区域经济社会发展的“压舱石”和“顶梁柱”，在发展新质生产力、激活区域高质量发展中要发挥引领作用。

全国人大代表，四川能投集团党委书记、董事长 王诚

　　地方国企通过发展新质生产力，开辟发展新领域新赛道，才能充分释放在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用，帮助本地区抢占产业制高点、培育经济新增长点。

　　王诚代表表示，发展新质生产力也是地方国企的能力体现。地方国企推动科技研发和成果转化同时发力，提高技术孵化和产业化应用水平，既是科技自立自强水平的体现，也代表了自身产业层次的高低、价值创造能力的强弱。

　　打造世界一流企业，是新一轮国企改革的目标追求。各地国企只有聚焦企业属性和功能定位，以新质生产力推动全面协调可持续发展，才能逐步形成世界一流企业的核心竞争力和价值创造力。

　　“推动地方国企发展新质生产力，对国资国企深化改革、区域经济社会发展具有重大意义”王城代表强调，发展新质生产力，地方国企如何破题，有诸多挑战和不确定性，以四川国企为例，培育和形成新质生产力，主要有两大瓶颈：

　　一是自主研发能力薄弱，产业层级总体偏低。四川国企缺乏具有世界影响力的产业和企业，没有入围中国制造业500强的企业；四川国企只有少量的院士专家团队，顶尖人才相对匮乏，研发投入强度不高，高技术制造业比重偏低，相关产业大多处于价值链中低端。

　　二是资源占有和利用不占优势，产业集群成链发展不足。受制于原料、市场、技术、服务等因素，四川国企在省内外资源开发利用上处于劣势，产业链存在薄弱环节，规模以上的优势产业偏少。以能源产业为例，四川富气贫煤少油多水，但有四川国企自主勘探开发的气体能源和水资源比例极低，煤炭、油气等原料价格限制了相关产业全链发展。

　　要破除发展瓶颈，需持续推动创新和资源要素向四川国企集聚。创新是技术从0到1的前提，资源为技术从1到100提供应用场景。广泛汇聚创新资源，积极参与资源配置，这是地方国企发展新质生产力的路径之一，实现高水平科技自立自强的同时，提升在相关行业和领域的控制力和话语权，将更好推动区域经济社会高质量发展大局。

　　王城代表建议，鼓励地方国企牵头搭建科研平台、设立科创基金、联合创新体，主导推进技术路线设置、成果孵化转化等，支持地方国企与清华大学等国家战略科技力量合作，广泛参与政府科研项目，充分参与基础研究以及原创性、前沿性技术研发，推动地方国企成为技术创新决策的主体、研发投入的主体、科研组织的主体、科技成果转化的主体。

　　同时，要支持地方国企开展原创技术、前沿技术产业化应用，鼓励相关领域优先使用享有自主知识产权的产品，帮助地方国企培育的，完全依靠自主研发，把创新作为核心能力的科创型企业拓展原创产品市场，在市场准入和定价机制上给予更大力度的扶持。

　　支持地方国企壮大创新人才队伍，吸引集聚一批院士专家团队投身地方国企高质量发展的具体实践，在统筹全国自然资源配置的基础上，向省级层面下放一定的自主资源配置权，支持地方国企以“股权合作、联合开发、就地注册、互利多赢”模式，依法依规获取战略资源，合理提高联合开发项目的自持比例，支持四川省属能源企业通过招拍挂获取油气矿权，掌握资源开发自主权。