1月16日,正在召开的浙江省十四届人大一次会议第四次全体会议审议通过了《浙江省促进中小微企业发展条例(草案)》(下简称“条例”)。连日来记者在两会现场采访多位浙商,他们表示,条例的出台是一场“及时雨”,更是一针“强心剂”,也认为支持和帮助中小微企业发展也并不只是政府的责任,当然他们更加期待因为条例的落地,中小微企业迎来发展的机遇。
“这个我参与进来”
中小微企业是国民经济和社会发展的生力军,是扩大就业、改善民生的重要力量。省人大代表、华立集团股份有限公司董事会主席汪力成对其十分关注,他表示:“做企业的都知道,我们都是从中小微企业一步步走过来的。前段时间,我们也在通过各种渠道向政府提建议,一定要更关注中小微企业。”
从拿到条例草案伊始,汪力成已反反复复翻了多遍。在他看来,《浙江省促进中小微企业发展条例》考虑得非常全面,“这一条例的出台可以说是省政府向地方政府传送的一个信号——这些事情你可以放心干,不违规。”但他也表示,“可以干不等于必须干,可以干也不等于怎么干。条例出台是件好事,接下来的问题就在于如何落实落地,将它细化成可操作、可量化的内容,让这些中小微企业真正有获得感。”
汪力成表示,中小微企业在社会中是至关重要的,他们解决了大量的就业,但本身又很脆弱,需要更多的支持和帮助,“如果这些企业被大规模淘汰出局,对产业生态会有非常大的影响。”
姚颖康 摄
省人大代表、中国工程院院士、阿里云创始人王坚也同样高度关注中小微企业发展境况,“我见过很多中小微企业,它的服务器甚至不放在机房里,就放在卧室的床底下。”
他也因此格外重视条例的落地性以及与中小微企业需求的匹配度,在审议条例的过程中,他表态:“为更好地履职,我接下来一年会对中小企业再做一个调研,看看能不能再做些什么。”
话音未落,汪力成几乎立刻接上:“这个我参与进来!”
汪力成也谈到,支持和帮助中小微企业发展也并不只是政府的责任。
“浙江的经济为什么活力强?”汪力成设问自答,“因为我们分工高度专业化,供应链体系、服务体系都很完善,这一生态中是大量的中小微企业组织,一旦他们出问题了,生态中的其他相关企业在短期内是很难找到替代品的。这时候,中型以上的企业也很难独善其身。”
“我一直在呼吁,从我们自身来说,像我们有一定基础的企业一定要善待中小微企业。”汪力成以应付款举例,“一定不要拖欠中小微企业的应付款。部分企业为了降低资金成本或者解决融资难问题,拖欠应付款半年一年甚至长达两年,这种做法等于把这些中小微企业都拖死,但如果他们都出问题了,下游企业也活不长。”
扩种提低的“强心剂”
作为中小微企业的代表,省人大代表、宁波正度传动电器有限公司研发工程师、高级技师王超军对条例中“推动大中小微企业合作,促进融通发展”“构建协同创新、资源共享、融合发展的产业生态”等印象尤为深刻,在他看来:“大企业也是从小企业走过来的,如果我们中小微企业现在就可以与大企业合作,学习他们的管理模式,也能少走许多弯路,慢慢由小而大。”
省人大代表、杭州华普永明光电股份有限公司董事长陈凯
省人大代表、杭州华普永明光电股份有限公司董事长陈凯此前也曾多次参与过条例的讨论会,“条例中受到最热烈讨论的就是涉及融资部分。”他表示,融资部分也是这一条例对中小微企业促进作用最大的一块,“对于中小微企业而言,市场、技术这类还是需要自身去打拼努力,但融资的确需要来自银行和其他投资机构更多的支持。”
在省人大代表、海亮集团党委委员、明康汇生态农业集团有限公司总裁时嵩看来,此次条例的出台是一场“及时雨”,更是一针“强心剂”,“如今,中小微企业生存、发展压力加大,新版条例针对企业反映强烈的政策多、筛选难,企业人才紧缺等问题,作出了相关的规定,并明确服务券、科技创新券等支持措施,这些将大幅提升中小微企业的获得感。”
省人大代表、浙江天册律师事务所合伙人、二级律师郭芳对条例中就创业扶持、创新推动、融资促进、服务措施、权益保护等作出的制度设计点了赞,“这能够更进一步提升中小微企业的创新能力,助推‘扩种提低’。”但她也建议,条例应尽快出台配套政策和实施细则,包括完善民营企业帮扶纾困和风险应对机制等方面的内容,“此外,我也建议维持条例和政策的稳定性。毕竟,政策多变就容易打击中小微企业信心,创新创业积极性也会因此降低。”
省人大代表、省知联会副会长、万邦工程管理咨询有限公司董事长邵铭法由此次的条例联想到2020年出台的《浙江省民营企业发展促进条例》,他表示:“这些年,浙江对民营企业、中小微企业的政策支持力度越来越大,在浙江创业、发展,是一件幸事。”
“你就安心地在浙江发展,政府永远会给你保驾护航。”邵铭法说。