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南财观察|人才培引撬动科技创新,大湾区巧用“加减乘除”法激活人才“蓄水池”

日期: 来源:21世纪经济报道收集编辑:21世纪经济报道

南方财经全媒体见习记者吴佳楠  广州报道

11月19日,一批来自科技界、学术界与产业界的人士齐聚广州黄埔区,举办了一场事关大湾区科技创新生态建设圆桌对话。会上,不少专家表示,粤港澳大湾区在吸引人才上拥有良好的人才扶植环境,在发展新兴产业上拥有雄厚的工业基础,是创新创业的宝地。

近年来,广东围绕人才是第一资源,在科研人才轻装上阵方面总结出“加减乘除”的做法,推动人才“蓄水池”由浅到深,以加快塑造在新发展格局中的科创优势,竞速布局新一代信息技术、集成电路、生物医药等战略性新兴产业,持续推动新兴产业“强劲筋骨”、传统产业“脱胎换骨”。

清华大学深圳研究院教授、清华珠三角研究院医用光学技术研发中心主任何永红在接受南方财经全媒体记者采访时表示,大湾区的科创环境对创新创业的年轻人和原创性产业的成长来说,是非常肥沃的土壤,一是从理念上鼓励支持科技创新,二是在政策上的引导支持,能对人才的参与度和产业发展起到很好的支撑作用。

推动人才“蓄水池”由浅到深

人才是新型工业化的第一资源,是创新的根基与核心要素。

近期,广东在加快推进新型工业化高质量建设制造强省大会上提出,要强化人才保障,统筹抓好各类人才队伍建设,为推进新型工业化提供强有力人才支撑。

近年来,粤港澳大湾区充分发挥科教人才资源优势,构建科学发现、技术发明、产业发展、人才支撑、生态优化的全链条创新路径,致力于打造具有全球影响力的国际科技创新中心,把创新落到人才上、企业上、产业上,着力书写独属于大湾区的“人才方法论”。

为了让科研人才“轻装上阵”,广东在《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》的指引下,总结出“加减乘除”的广东做法。在“加”大项目支持力度的同时,通过开发科研助理岗位等措施为科研人员“减”负放权,破“除”“四唯”等对青年科技人才评价的障碍,优化评价制度,最终实现对青年科技人才的“乘”体系支持。

此外,为了让人才安心在此创造未来,大湾区有“力度”,也有“梯度”。目前广东正部署实施“百千万”青年科技人才“育才”行动,目标是利用若干年时间培养出300个卓越青年团队、1000多个杰出青年,以及超过3万名的青年科技人才后备军。在“梯度”建设上,广东将设置从35岁到45岁的多条“赛道”,给青年人才提供不同程度的项目支持,资金从10万元到300万元不等。

“三十多年前来到深圳创业时,就感受到广东开放的创业氛围,于是决定留在这里创业。”青松集团、A8集团董事长刘晓松表示,得益于粤港澳大湾区针对新兴产业所培育的良好政策环境,目前公司正在做新能源的下一代技术投资,希望通过投资将先进的技术和新能源需求结合起来,以赋能大湾区发展。

为实现家具涂装环保化,佛山市宜可居新材料有限公司董事长伍明2011年来到佛山创业,他向南方财经全媒体记者表示,在企业的成长过程中,不仅得到了清华校友很多的支持和投资,也得到佛山高新区的关照,帮助企业创新发展。目前,宜可居不仅获得三轮投资,还连续两年被认定为佛山高新区种子独角兽企业。

此外,不少专家提到,发挥人才建设作用,同样需要打通产学研深度融合的“任督二脉”。

“产学研深度融合是创新链与产业链融合发展的内在要求。”加拿大工程院院士、广东工业大学校长邱学青表示,粤港澳大湾区是“天时地利人和”的宝地,目前学校建立了创新创业学院,目的在于搭建好产学研平台,以邀请企业和各类社会资源参与进来,共同面向未来培养更多创新人才。

南方财经全媒体记者了解到,为了有效引导高校优秀人才向实体经济流动,截至目前,广东已有50所本科高校建有285个产业学院,覆盖电子信息、石油化工、现代农业、生物医药等战略支柱产业,以及集成电路、智能制造、机器人等战略性新兴产业,覆盖近60个产业门类,广东高校现代产业学院的本科生培养规模达17.5万人,建设省级示范性产业学院50个,数量为全国之最。

但不可忽视的是,大湾区各地在人才的引进政策上,从资金补贴到技术奖励等措施大同小异,如何将人才的“蓄水池”做到由浅到深,更有差异化地吸引不同人才汇聚?对此,清华大学教授、鹏城实验室原党委书记、清华珠三角研究院智能感知研发中心主任杨士强表示,目前无论是大湾区还是长三角地区,都在出台相关的人才政策竞抢人才,但更重要的是,应更加落实对新型研发机构的支持力度,这样在扶植人才的良好政策上会有更好的成效。

科创赋能产业新“化学反应”

今年6月,广东出台《关于高质量建设制造强省的意见》,提出打造一批世界级先进制造业集群,抢占新能源、生物医药与健康、半导体与集成电路等战略性新兴产业发展制高点。

围绕这些重点新兴产业,近年来,广东强化科技自立自强的战略支撑,建设更高水平科技创新强省,支持各地发展建设研发总部、孵化平台、科研中心等高端载体,打造新产业发展的试验田,加快以科技创新引领新兴产业发展。

在科创资源链接整合方面,广东成立大湾区科技创新服务中心,以科创资源整合、数字化支撑和“双创”氛围营造等,构建粤港澳大湾区科技创新生态;针对重大科技基础设施,广东建设粤港澳大湾区综合性国家科学中心,合理有序布局重大科技基础设施集群。

据统计,广东区域创新综合能力已连续6年全国第一,高企数量、发明专利有效量和PCT国际专利申请量等主要科技指标均保持全国首位,“深圳—香港—广州科技集群”已连续四年位居全球创新指数第二位,可见广东浓厚、开放的科创氛围成效。

对此,杨士强表示,位于深圳南山的鹏程实验室已然成为国家战略科技力量的重要组成部分,这恰恰是近年来深圳营造的开放自由、容忍失败的科创氛围取得的丰硕成果。

基于广东打造的浓厚科创环境,目前,粤港澳大湾区各地通过科技自主创新建设,加快构建各类新生态产业集群,以发生产业链的新“化学反应”,持续为战略性新兴产业增添新动能。

深圳聚集了华为、腾讯、平安等领军企业,形成完善的人工智能产业链,打造AI+医疗、金融、制造等落地场景,展现出蓬勃发展势头和广阔的成长前景;广州推动新型显示、新型储能2个国家制造业创新中心,以及先进高分子材料、纳米智造2个国家产业创新中心落地,增强科技和产业创新策源功能;东莞依托大科学装置,松山湖材料实验室引进25个创新样板工厂团队,孵化42家产业化公司,强化科创引领。

与此同时,大湾区营造的日渐浓厚的科创氛围吸引了不少外资入局,不仅聚焦生物医药、人工智能等前沿新兴产业,也逐步向研发中心等核心环节布局。

例如,西门子能源持续加大在大湾区投入,先后成立深圳创新中心和西门子能源(深圳)有限公司;总投资超100亿美元的埃克森美孚惠州乙烯项目落地大亚湾,其大亚湾研发中心也正式动工,为惠州发展万亿级石化能源新材料产业集群注入强劲动力。

然而,不少受访专家表示,尽管科技创新对大湾区经济社会的支撑和引领作用日益增强,但总体上仍处于“滚石上山、爬坡过坎”的阶段,模仿创新有待向自主创新转变。

“广东经济发展走在全国前列,也更早遇到科技创新上的瓶颈,当今的广东,需要将关键核心技术掌握在手中,提高基础研究和技术攻关。”何永红向南方财经全媒体记者表示。

对此,广东正大手笔投入基础研究和技术攻关,江门中微子实验、中国散裂中子源等“国之重器”大装置大平台大项目相继落户,鹏城实验室、广州实验室、松山湖材料实验室等一批战略科技力量正在崛起。数据显示,2022年广东全省研发经费支出达4400亿元人民币,占地区生产总值比重超3.4%,研发人员超过134万人、高新技术企业数量6.9万家。

“中国真正意义上的科技创新类企业出现的年头并不久,但粤港澳大湾区实际上已经集聚了中国相当比例的早期科技创业者,希望能以此形成正循环,让粤港澳大湾区发展得更好。”东方空间联合创始人、联席CEO姚颂表示。

(作者:吴佳楠 编辑:吴蓉)

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