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最近,金融行业一系列的重大动作让人目不暇接。
先是,银监会对中行、建行、渣打银行等五家银行开出巨额罚单,3.8亿元。
打完老虎,接着打老鼠。
银保监会网站显示,浙江金华成泰农村商业银行因贷款管理严重不审慎;员工与信贷客户发生非正常资金往来,被金华银保监分局罚款55万元。
内部人士直接指出,所谓贷款管理不审慎,就是指的本来应该公司经营使用的经营贷,大量的流入地方房地产市场。
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进入三月后,这种检查越来越多,甚至变成了整个国家系统性的金融整顿运动。
比如,银保监会办公厅近日向各银保监局,各政策性银行、大型银行、股份制银行、外资银行、直销银行等下发《关于开展不法贷款中介专项治理行动的通知》。
1、各银保监局组织辖内银行业金融机构开展不法贷款中介专项治理排查。对于查实的违法违规问题,要依法予以行政处罚。
2、各金融机构要切实加强员工行为管理,排查银行业金融机构基层工作人员是否存在私下勾结贷款中介、向客户推荐贷款中介、放松对贷款中介推荐客户的审贷标准和贷后管理标准等问题。鼓励各银行业金融机构建立贷款中介黑名单制度,对诱导、帮助借款人违规申请贷款的中介,纳入合作黑名单。
3、加强贷后资金流向监测和用途真实性管理,关注经营用途贷款发放前后借款人提前偿还住房按揭贷款的情形,重点关注小微企业和个体工商户注册时间较短、受让小微企业股权时间较短等现象。
4、要主动与公安司法机关联系,加强沟通协调与信息共享。依法依规主动移交查实的违法犯罪线索,推动对不法贷款中介群体等的全面刑事打击。
更为关键的就是成立由主要负责同志亲自牵头的专项治理行动领导小组,制定具体工作方案,部署开展为期六个月(2023年3月15日-2023年9月15日)的不法贷款中介专项治理行动。
看来,严打经营贷入市的大行动真的要开始了。
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实际上,早在国家严打开始之前,一些地区也已经动手了。
最最典型的就是那个挪用经营贷归还房贷案例:
3月1日,广州市中级人民法院公布了一则案例,借款人肖某联合保证人某公司与银行签订经营贷款合同,借款180万元,用于生产经营周转,然而后续银行查证发现,肖某将约定用来生产经营周转的贷款部分挪用于偿还房贷,且肖某拒绝提供资金用途证明。
于是,银行立即向法院起诉,要求肖某偿还借款本金180万及利息、罚息和复利,并对肖某提供的抵押房产享有优先受偿权。
法院二审判决下来:肖某于判决发生法律效力之日起10天内,向银行清偿借款本金180万元及罚息;
在肖某不履行债务时,银行对肖某提供的抵押房产折价或拍卖、变卖所得的价款享有优先受偿权,作为保证人某公司也对肖某的全部债务承担连带责任。
为什么广东中院公布了这一则案例,无疑告诉所有人——违规使用经营贷进入楼市。
绝不是100%安全的,而是有很大风险的。
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严打的风暴已经刮起来了,而这场风暴的缘由在什么地方?
明明在两会上,国家对于房地产态度还是温和的,还是肯定的,甚至还是支持的。
总理工作报告中,不但没有提“房住不炒”,更是把“促进房地产平稳发展”写了进去。
然而,请大家不要忘记,在两会报告中,更为引人瞩目的确实这样一句话
——有效防范化解优质头部企业风险,改善资产负债状况,防止无序扩张。
这不但是个新提法,更是一个细提法,因为近年来的所有政府工作报告,提的都是房地产行业,而没有开发商一句。
这次不但提,而且是重点提。
但是,提的地方却耐人寻味——是在“有效防范化解重大经济金融”,这就意味着对于国家“防风险”比“旺楼市”更为重要。
再往前上溯,2月15日,党刊《求实》杂志,一份书名“老大”的文章刊发,这是总书记在全国中央经济工作会议的讲话节选,其中更是少见的用一个整段阐述这个问题。
而这一段的标题就叫做——防范房地产业引发系统风险,一针见血。
楼市需要恢复性增长,需要平稳健康发展,但这一定是建立在“金融防风险+烂尾防风险”的基础之上。
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和别国不同,在中国经济问题并不能从市场角度,供需角度看,而必须从国家角度,政治角度看,有许多方法,比如新闻联播,比如名人访谈传记,今天重点给大家推荐一本书著名国内教授兰小欢的《置身事内:中国政府与经济发展》。
该书是复旦大学经济学院副教授兰小欢多年研究中国政治生态的凝练,将经济学原理与中国经济发展的实践有机融合,以地方政府投融资为主线,深入浅出地论述了中国经济的发展。
更为难的是该书并不是“新闻联播”式的格式化文章,而是举出了许多实例,揭示出中国各级政府那些运行的“明政策”和“暗规则”,读完之后可以更加深刻的看懂中国现在的政治运行规律和原则,从而顺势而为。
另外,大家可以结合刘鹤副总理的那本著作《两次全球大危机的比较研究》 一起分析。
作者分别从技术创新带来的繁荣、公共政策的民粹化倾向、大众的极端投机心理以及危机可能带来的大国实力的转移和国际经济秩序的重大变化等方向阐述了危机前、中、后的系列微观、宏观特征。由于本书作者的特殊身份,让本书的历史视野和对一些复杂国际问题的判断及提出的应对建议,对我们理解当下的国内外形势非常有帮助。
除此之外,还给大家推荐基本类似的著作,包括:
周飞舟教授的《以利为利:财政关系与地方政府行为》
刘守英老师的《土地制度与中国发展》
陆铭教授的《大国大城 当代中国的统一, 发展与平衡》
完整电子版,如果大家需要,加我们下面的米宅同事工作微信,让他传给你。