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六江谭 | 1%撬动100%,山区小县靠的是什么?

日期: 来源:浙江日报收集编辑:浙江日报

潮新闻 记者 邬敏 县委报道组 陈雅雯 共享联盟(云和)叶益鹏

农历新年伊始,全省上下振奋精神、乘势而上,快速起跑、强劲开局。山区小县云和,同样不甘落后。

2月22日上午,云和县城东路,云和特色工艺晶圆制造项目主体工程奠基仪式举行。奠基石前,各参建单位代表手持金锹,为项目培土奠基。

一锹锹沙土落地,这一占地130亩、总投资超50亿元的项目,承载着山区新的“工业梦想”,迈向了全新的建设阶段。

云和特色工艺晶圆制造项目主体工程奠基仪式现场

“这个项目很‘大’!” 这是云和群众对它的评价,因为51亿元的总投资超过了云和当前任何一家企业的工业总产值。

“这个项目很‘快’!”这是云和干部对它的评价,因为从发现线索到项目签约,仅用了88天时间。

“我们怎么也不会想到会来云和这个山区小县投资!”谈及落户云和,深圳嘉力丰正投资发展有限公司董事长刘箭感慨万分。

这样一个投资总量在丽水市都位居前列的项目,为何最终落地到了毫无产业基础的云和?50亿元的大项目落户,为何仅用了88天时间?它的落户,对山区县究竟意味着什么?

与珠穆朗玛峰同纬度,与首都北京同经度的云和,因木玩而兴,是鼎鼎有名的“童话之城”。

跳出原有的产业框架,童话小城开启新的产业“逐梦记”,始于一个蝉鸣声声的火热夏日。

云和县域风光

时间回溯至2023年7月1日,星期六。

一场老友聚会,一个偶然的招商线索到了云和县府办干部王斌的耳中:哥哥张海涛的一位同窗挚友,有对外投资半导体项目的意向!

“半导体、大项目、外商投资……”云和乡贤张海波口中的这几个关键词,就已让他为之一振。

放下筷子,王斌回到了办公室,当晚初步了解项目情况后,第一时间整理项目相关资料,将线索递送给了云和县经合中心。

半导体项目是大项目、是好项目。但面对这么大的体量、这么大的投资,云和有没有能力承接?对方有没有意愿来云和?刚主持经合中心工作不久的张钦炜心里没底。

“县委县政府对于招商引资工作的要求,就是要变不可能为可能。”6天后,思考良久的他,决定“背水一战”。与王斌、张海波一起辗转6个多小时来到上海临港,拜访了深圳嘉力丰正公司董事长刘箭。

可等待他们的是,“群雄逐鹿”。

前面有10位竞争者,个别地方的谈判进度已到了专家论证阶段。

风尘仆仆赶到,云和赶了个“晚集”,错过了“先机”。

没有先发优势、更没有产业优势,这场角逐中,云和以县之名,能抓得住这么重量级的项目吗?

“难”字当头,不试试怎么知道?云和下定决心要搏它一搏。

博弈,从熟悉项目开始。放眼云和产业版图,当前全县企业数是5200余家,涉及木玩、轴承、阀门、钢铁等多个行业,但唯独没有半导体。

这次,要招引的是全新的产业项目,且从未有过。

这对云和干部尤其是招商干部而言,是未经触碰的“知识盲区”。

从上海返回云和后,他们在最短时间展开了知识“恶补”,网上查阅了无数相关资料,如饥似渴地学习了很多专业知识,把项目的情况和优劣势弄清楚、搞明白。

7月8日,带着一沓厚厚的材料,他们走进了会议室。

“只要有1%的可能,我们就要用100%的努力去争取。”县委书记李忠伟在听取汇报后,高度重视,决定第一时间亲自带队赴上海临港拜访投资商。

7月17日,李忠伟赶早出了趟“远门”。

上午7点出发,下午2点到达临港,晚上11点回到云和,一天之内走过了1000多公里。

奔赴千里而来的诚意,让投资方对云和的态度有了转变。

“我们得知李书记当天行程安排非常满,第二天一早还要参加重要会议,内心多了许多感动。”企业相关负责人钱晓伟回忆说,虽然与他们同步进行洽谈的众多城市中,云和是最没有优势的一个,也是唯一一个人口在百万以下,没有机场、没有高铁、没有高校,更没有产业配套的城市,但县里的诚心和诚意,让他们决定给云和一张“入场券”。

特色工艺晶圆制造项目合作协议签约仪式

而今,再回望过程,这张入场券,得来不易!

得到“入场券”的云和,格外珍惜。

朝着“变不可能为可能”的目标,县里专门组建了由书记县长担任组长,经商、园区、财政、自规、环保、元和街道等多个单位为成员的工作组,由常务副县长傅雅涛负责项目后方保障工作,由副县长谢熔辉负责前方对接工作,县工投、国投等单位先后10余次就项目合作事项进行研究,用88天的时间,攻坚破难。

土地,是攻坚路上最大的难题。

对于资源要素本就不宽裕的山区县而言,云和工业园区地处山区,园区集聚了全县96%以上的制造业企业,达到了产业的高度集聚,工业用地非常紧张。

这,是云和发展路上绕不开的“痛点”。

“只要是优质项目,云和一定有地可落,决不让好企业、好项目望地兴叹;有困难随时来找政府,我们一定24小时不打烊、360度无死角!”2023年4月,在全县工业经济大会上,县委书记李忠伟就曾发出这样的郑重承诺。

如何用有限的土地,为投资项目“腾地”,县委书记亲自带着整个工作组研究方案。

在10天不到的时间,腾出了130亩土地。

对投资方提出的诉求,更是要求工作组做到“1天内必有回音、3天内必给答复”。

“来云和考察一次!”县委书记向投资商发出了邀请。

投资商,也果真来了。

7月27日,董事长刘箭带着项目团队来到云和考察,当地的生态环境,县委县政府对于产业转型的决心、对于招商引资的重视、对于产业发展的谋划,令他们惊讶、感动。

“答应到云和,一方面是因为盛情难却,李书记亲自向我们发出邀请,另一方面是作为张海涛的好朋友,我想给他的家乡一个机会。”刘箭说道。

这次考察过后,项目很快进入了后续谈判环节。

在为期两个多月的时间里,县委书记和县长每周上班第一件事就是听取招商进展汇报,协调解决遇到的问题困难,招商小组也保持着每周赴上海的频率。

这80多天时间里,与投资方谈到晚上八九点才吃饭,一通电话持续2个小时,是常有的事。

为了争取投资方更多的信任,县长周鸿飞带队赴成都与企业做相关对接,带领招商工作组与企业一起,从土地规划、投资安排等方面逐项进行项目可行性分析,帮助企业从产业链的角度梳理丽水全市上下游企业名单,形成专业的分析材料,为项目落地定制出“合身”的方案……

以奔跑之姿推进“双招双引”,出台招商引资二十条、中介招商、人才科技等系列政策,在种种作用力的助推下,2023年9月底,这个总投资51亿元的特色工艺晶圆制造项目终于落地,并实现“拿地即开工”。

从高处俯瞰云和县城,被一片青绿笼罩

在发展面前,谁都坐不住、慢不得、等不起。

以县之名,同占据区位、经济、交通优势的发达县(市、区)竞争,云和有勇气、有决心、有信心。

对于这个“起个大早、赶个晚集”的大项目,云和没有等,没有后退,而是用尽全力、想方设法跳起来摘桃子。

正如在2023年8月31日云和县委十五届四次全体(扩大)会议上,县委书记李忠伟对全县干部所喊出的话:“云和肩负的光荣使命前所未有,面临的机遇挑战前所未有,因循守旧将没有出路,畏缩不前将坐失良机,云和的每一个干部都必须深刻把握‘八八战略’所蕴含的‘一切从实际出发’的求是观、‘把优势转化为胜势’的实践法、‘一把钥匙开一把锁’的方法论和‘变不可能为可能’的凌云志。”

为了实现工业梦想,山区县有着非一般的雄心和决心。瞄准先进制造业,瞄准头部链主企业,山区26县纷纷卯足了劲,千方百计地将先进制造环节留在本地,补齐本地制造业发展短板。

云和亦是如此。为了招引大项目落地,云和拿出了压箱底的家当,拿出了变不可能为可能的“凌云志”。

云和,与其他山区县的发展底子趋同,地理形态、产业结构相近。综合来看,其县域人口少,工业基础薄弱,交通建设有待加强,产业结构有待优化,需弥合山区县用地紧张、交通短板、人才稀缺等发展“鸿沟”。

从高处俯瞰云和,“九山半水半分田”的山区地貌,被一片青绿笼罩。

989.6平方公里的地域范围内,拥有相当体量的传统制造业集群,拥有新云木业、和信玩具为代表的木制玩具产业,拥有以华宏钢铁等企业为代表的金属加工产业,拥有以诚创轴承、汉威阀门等企业为代表的精密制造产业,有传统产业基础“发新枝”,却缺乏战略性新兴产业“生强枝”。

未来,要走的路还很长,如何举棋?以大项目作为突破口,云和决心跳出原有的产业结构,挺进半导体高端制造业新赛道。

“招来一个龙头,形成上下游。”这是云和发展的内在逻辑。

这样的试验,在丽水或许就能找到先例。

多年之前,丽水经济技术开发区的半导体全链条产业处于“荒漠地带”。一颗丽水“芯”从零起步,从无到有布局半导体产业,以第三代半导体材料为切口,以特色半导体制造为基础,先后引进多家半导体产业上下游企业,培育形成了初见成效的半导体全产业链,组链成群,打造出一条半导体产业链,“杀出”重围。

特色工艺晶圆制造项目对云和而言,或许是重塑产业新格局中不可或缺的关键“种子”。它落下扎根在云和工业土壤之中,或将为这片土地催长出一片更大的“产业森林”。

监制 | 范波

审核 | 黄彦

本期撰文谭主 | 邬敏

县委报道组 陈雅雯 共享联盟(云和)叶益鹏


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