企业是营商环境“主人公”，也是营商环境考卷的“出题人”，营商环境好不好企业最有发言权，关键看能不能让企业满意。

3月29日，成都高新区召开优化营商环境企业座谈会，邀请区内电子信息、数字经济和医药健康行业代表以及专精特新、小微企业和外商企业代表参会，倾听企业声音，旨在以高质量服务激发市场主体活力。

成都高新区将今年确定为“营商环境提质年”，现场发布营商环境六大生态优化提升行动方案、2023年城市机会清单、12345亲清在线企业服务流程和工作机制以及高端人才数字服务专员平台服务机制，着力将区域打造成为各类市场主体离成功最近的地方。

“2022年，成都高新区GDP迈上3000亿台阶。截至今年2月底，全区市场主体超33万家、企业超20万户，是广大企业家用责任与担当撑起了高新区飞速发展的基座。”成都高新区相关负责人表示，将牢固树立“尊重企业家、尊重人才”理念，努力成为企业发展的“合伙人”，携手企业和人才推动区域经济社会发展，打造高质量发展增长极动力源主支撑。

精准制定重点片区营商环境优化提升措施

2023年开年伊始，成都明确提出以 12345 亲清在线平台为牵引，优化营商环境、做好企业服务。

据了解，12345 热线是成都抓社会治理的一项重要经验，去年成都高新区受理企业、民生诉求 36 万多件，特别是在疫情期间发挥了重要作用，有效解决了企业群众“急难愁盼”问题。

当天的营商环境座谈会上，成都高新区发布12345亲清在线企业服务架构和工作机制。

据悉，今年以来，成都高新区对标成都市“12345助企热线、蓉易办、蓉易享、蓉易见”四大功能，以智慧蓉城建设为牵引，打造“高新通”亲清在线平台和“高馨办”政务服务平台，拓展建设“诉求通”“政策通”“金融通”“载体通”“市场通”“活动通”专业服务版块，高质效解决企业的政策兑现、融资寻觅和市场开拓等多方面需求。

为深入贯彻中央、省、市深化“放管服”改革优化营商环境决策部署，加快打造市场化法治化国际化一流营商环境，在高质量发展大局中挑大梁、走在前、作示范，成都高新区研究制定了《营商环境六大生态优化提升行动方案》（以下简称“行动方案）。

据悉，《行动方案》以优化营商环境政务服务、政策供给、人才发展、要素保障、城市宜居、亲清社会“六大生态”为统揽，共涵盖23个方面46条工作举措，支持企业发展壮大。

为破解企业多次跑路难题，实现更多政务服务一站式、一次办，《行动方案》提出优化提升政务服务生态，主要包括率先开展企业登记AI智慧辅助审批、升级工程建设一站式审批审查中心、做实工程建设分阶段“一件事”、打造高新门户网站总客服、政务服务AI智能客服等创新举措，为企业提供高效率审批、高质量服务。

《行动方案》还首次提出打造四大重点片区专属营商环境。

据悉，成都高新区将在天府国际生物城探索开展生物医药领域审评审批制度改革，构建生物医药产业“基金+保险+信贷+债券”全方位多元化金融服务体系，加快推进创新药品和医疗器械注册上市；在清水河高新技术产业走廊（高新片区）深化“拿地即开工”审批模式改革，做优项目服务保障；在交子金融商圈提升成都SKP商圈显示度，打造高品质、特色化专业楼宇，打造面向中西部的顶奢品牌聚集区、时尚消费目的地；在未来科技城落实项目“保姆式”促建机制、“矩阵式”协作机制，制定未来科技城产业“建圈强链”政策实施细则及高层次人才专项政策。

启动金熊猫人才通十大行动完善人才全生命周期服务

“今年我们将启动人才服务管家行动、问需行动等‘金熊猫人才通’十大行动计划，建立 7×24 小时数字专员‘小高在线’，对高端人才提供落户、子女入学、项目申报、生活服务等方面‘一对一’管家式服务。”成都高新区相关负责人表示。

“我们将从完善人才全生命周期服务着手，优化高端人才服务生态，拓展新进人才‘首站式’服务，为外来增量人才提供人才认定、咨询及生活资讯等宾至如归的暖心服务；深化在区人才‘全景式’服务，优化数字人才服务专员、医疗预约等功能与服务；升级高端人才‘管家式’服务，打造线上、线下高效协同的综合服务模式，实现规范化、智慧化、管家式服务。”成都高新区党群工作部相关负责人说。

针对年轻人“小户型、低租金”的住房需求，成都高新区今年将筹集建设保障性租赁住房 4000 套以上，以70 平方米内小户型为主，租金略低于区域市场平均租金水平，真正让年轻人“住得近、住得起、住得惯”。

法治护航企业发展加强企业家合法权益保护

“法治是最好的营商环境。高新法院将坚持优化司法服务，精准护航企业发展，营造更加稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。”当天的座谈会上，成都高新区人民法院相关负责人就优化营商环境、亲商助企工作作出上述郑重承诺。

据了解，成都高新法院将依法加强产权和企业家合法权益保护，推进涉企案件诉讼全流程提速，加大胜诉企业案件执行力度，大力提升首次执行案件执结率，降低企业解决纠纷综合成本。此外，增强对企业关键核心技术、知名商业品牌的知识产权保护，加大对侵权行为及不正当竞争的惩戒力度。

“我们将以企业的获得感为标尺，纵深推进工程建设领域营商环境综合改革。”成都高新区公园城市局相关负责人在座谈会上介绍，将以“最多跑一次”为目标，实行“一窗通办”“全程网办”、“跨域通办”“延时办”等多种方式“随心办”，极大优化不动产登记业务流程，显著缩短办事时限，提升服务质量。

该负责人表示，针对辖区内楼盘出现烂尾停工、逾期交房、逾期办证等情形，成都高新区将建立问题台账，明确“一盘一策”，限时办结，推动问题楼盘化解和处置。此外，成都高新区将继续推进“拿地即交证”“买房即交证”。

营造一流营商环境让企业心无旁骛谋发展

营商环境好不好？企业说了算。

当天的座谈会上，区内电子信息、数字经济和医药健康行业代表以及专精特新、小微企业和外商企业代表参会并发言。

京东方科技集团副总裁、成都区域党委书记秦向东介绍，由于高新区服务专班的高效、专业，京东方2022年在高新区建设的汽车电子项目，顶住了疫情不利影响，实现“当年开工”“当年建设”“当年投产”“当年盈利”，这足以证明高新区优良的营商环境。

“成都高新区良好的营商环境，为企业插上了一双腾飞的翅膀，不到三年时间，我们已经发展成为集产品、服务于一体的高新技术企业，入选四川省专精特新企业。”成都航维智芯科技有限公司负责人刘红在座谈会上表示，企业的发展离不开成都高新区的政策引领、场景开放和区域集成创新，公司会继续努力，为高新区经济建设做出应有的贡献。

特斯拉公司对外事务大区负责人蒋丹表示，受益于成都高新区“合伙人”式的对企服务，特斯拉正快速扩大销售服务网络，目前已在川布局18个销售和服务点位、近140座充电站，今年还实现了全省超充通达。

她表示，在这样一个高速发展的过程中，特斯拉同样遇到了不少难题，但每次都能获得高新区及时的帮助和支持，比如新开点位开业资质办理支持、跨区开店协调等，“在这里为成都高新区点个赞，一对一服务及时响应企业诉求，让我们安心且舒心。”

“在数字中国、数字经济发展战略指引下，我建议高新区将支持中小企业发展壮大作为区域经济持续高速增长的重要抓手。”成都智元汇信息技术股份有限公司董事长邓波表示，相信成都高新区必将涌出更多的专精特新小巨人企业，也将产生更多产业链链主企业，推动区域更加宜居宜业。

近年来，成都高新区持续深化营商环境建设，迭代出台了1.0-4.0政策、营商环境五年规划、营商环境十大攻坚计划等重磅政策文件，推出了“揭榜挂帅”新型研发机构岷山行动计划、企业服务“高新通”平台、政务服务“一码办成事”等一批创新改革。在2021年赛迪顾问发布的营商环境评价中，成都高新区在全国168国家级高新区中位列第一。

成都高新区相关负责人表示，将努力营造政务服务最便捷、政策供给最精准、人才服务最贴心、要素保障最完善、城市宜居最舒心、社会风气最亲清的一流营商环境，让企业心无旁骛“甩开膀子干”，提升企业的创新发展竞争力和吸引力，全力建设具有世界影响力的一流科技园区。