中国基金报 马嘉昕

全国两会期间，中国基金报记者从德勤获悉，全国政协委员、德勤中国主席蒋颖在今年带来了多份提案，都与高水平开放与创新驱动相关，主要聚焦市场主体创新效能、构建与新质生产力相适应的创新体系，以及推动绿证国际互认、提升中国企业在新的经贸规则背景下的国际竞争力等方面内容。

激发市场主体创新活力

蒋颖指出，中国在研发领域的投入持续增加，如何将这些投入高效转化为新质生产力，创新效率是关键环节。

“近年来，我国在科技研发领域的投入持续增加，彰显党中央对创新驱动发展的高度重视，这一战略导向带来了多个关键科技领域的显著成果。然而，在过去的一段时间里，创新对经济增长的驱动作用并不显著，深层次的原因是创新体系的运转效率不高导致科技成果转化率相对偏低。”蒋颖认为，转化率之所以低，主要是市场主体的动能不够充足、各类创新主体之间的协同度不够高，以及科技创新国际合作渠道发展不够充分。

为此，蒋颖提出以下三点建议：

第一，政府引导基金带动社会风险投资加大对“专精特新”企业的投资力度，为中小企业的可持续研发增添动能。

第二，优化合作机制，促进形成政府引导、企业主导、专业社会组织倡导的三体联动，提升各类创新主体之间的协同度。

第三，鼓励外资企业在华开展更多研发活动，推动更高水平融入国际创新网络。

加强中国绿证国际认可度

在针对国内可再生能源绿色电力证书（绿证）方面，蒋颖表示，随着国际领先企业积极推进供应链脱碳，并加入RE100、SBTi等倡议，绿证成为全球贸易的关键要素，中国外贸企业需适应国际客户对绿证的要求。

“目前，中国绿证的国际认可度不够高，与国际绿证的互认机制尚未落实，这对外贸企业在国际市场的竞争力形成挑战。”蒋颖建议，加强中国绿证国际认可度，提升中国企业国际竞争力。具体包括：

一是建立绿证追踪和监督体系，提升中国绿证的可信度。二是明确主要监管部门各自职责，推进绿证与碳市场的协同度。三是加快制定国际互认实施细则，促进试点在重点外贸易区域实施落地，进而推广到全国，提升中国外贸企业的国际竞争力。