近年来，为破解村级集体经济组织相对资源不足、要素禀赋不够、人才缺乏、资金量少、发展后劲不足等问题，红河哈尼族彝族自治州弥勒市积极探索成立镇级股份经济联合社，通过以党委、党总支和党支部为核心纽带，以乡镇为单位统筹整合各村（社区）资源资产资金和各类人才，围绕各地优势项目集中力量发展村集体经济，构建起“镇党委+镇联合总社+党总支+农户”集体经济发展模式。

两年前，虹溪镇招北村党总支“一班人”在谋划村集体经济项目时看到，一边是周边养殖大户巨大的青贮饲料需求，一边又是5万多亩的玉米秸秆被农民废弃，于是萌生了建设青贮饲料厂的想法。面对160多万元启动资金和管理人才缺乏的难题，镇里在去年9月成立股份经济合作联合总社，将全镇资金、人才统一调配。经过股份经济合作联合总社调研论证，投资160余万元的青贮饲料厂终于在今年5月份建成投产，现已累计生产青贮饲料3000余吨，预计年底经营收入达150万元。

与招北村相距不远的刘家村在发展村集体经济过程中同样在镇股份经济合作联合总社帮助下，解决了胶框厂建设需要的240余万元资金，并从全镇调配3名管理人才。胶框厂在今年2月份建成投产，现已累计生产胶框50余万只，经营收入达270万元。

地处山区的西二镇发展沃柑、石榴等林果产业12万余亩，该镇聚焦产业灌溉用水需求量很大的实际，整合全镇14座小型水库、3座自来水厂、56座坝塘及90余公里农灌管网，成立全省第一家乡镇用水专业合作社——弥勒市盛丰农业灌溉服务专业合作社，按照农灌用水每立方米0.8元、生活用水每立方米2.3元、生产经营用水每立方米2.6元标准收费，每年实现200余万元收入。

为保障镇级股份经济联合社平稳运行，弥勒市委成立领导小组，全程指导试点乡镇工作推进。试点乡镇成立推进股份经济联合社工作领导小组，设产业项目论证、资金资源统筹、技术服务、运营管理、产销对接等七个工作专班，全面推进镇级股份经济联合社相关事项。

工作专班全面统计各村（社区）入社资产、资金，并按比例分配股权。从各村（社区）推举代表成立股份联合社成员代表大会，作为联合社最高决策机构，下设理事会和监事会负责日常工作。研究制定10余项制度，逐步建立较为完备的制度机制，保障了股份经济联合社规范运行。

股份经济联合社的成立，改变了村集体经济发展“散、弱、穷”的局面，形成资源资产资金全镇调配、销售技术管理人才全镇调配、发展项目产业全镇互补的良好格局。“弥勒市将总结试点乡镇经验，逐步向全市所有乡镇、街道推广镇级股份经济联合社模式发展村集体经济。”弥勒市委书记李健说。

来源/云南日报