全国人大代表、重庆农商行董事长 谢文辉

成立于2008年的重庆农商行，由原重庆农村信用社改制而来。一步步走来，逐渐发展成为全国首家“A+H”股上市农商行、全国首家万亿农商行。

“农商行矢志姓‘农’。我们的根基就在农村，我们生于农、长于农、兴于农，最后还要惠于农。”重庆农商行党委书记、董事长谢文辉此前接受券商中国记者专访时表示。

但同时，长期从事金融工作的谢文辉很清楚，线上线下融合，两条腿走路，方能形成农商行差异化的竞争优势。他提出，要“用科技筑牢金融服务‘三农’的根基”。

在履职全国人大代表的第二年，谢文辉告诉券商中国记者，在今年两会，他重点关注数字乡村建设，并提交了《关于聚焦提升“四个水平” 深入推进数字乡村建设的建议》。

谢文辉建议，通过提升乡村产业、乡村治理、农业科技、乡村人才等四个方面数字化管理服务水平，深入推进数字乡村建设，更好助力乡村振兴。

深入推进数字乡村建设

券商中国记者：今年两会您重点关注哪些领域？带来了哪些建议？

谢文辉：今年两会，我重点关注数字乡村建设，提交了《关于聚焦提升“四个水平”深入推进数字乡村建设的建议》。

我认为，推进数字乡村建设，要围绕乡村振兴发展需要和数字乡村建设总体部署，通过提升乡村产业、乡村治理、农业科技、乡村人才等四个方面数字化管理服务水平，深入推进数字乡村建设，更好助力乡村振兴。

一是推进生产、供销、信用“三位一体”数字化变革，提升乡村产业数字化水平；

二是聚焦资金、资产、资源“三资”数字化管理，提升乡村治理数字化水平；

三是强化“产、学、研”合作数字化链接，提升农业科技数字化运用水平；

四是聚焦“引、留、用”数字化服务关键环节，提升对乡村人才的数字化服务水平。

券商中国记者：您认为目前数字乡村建设还存在哪些不足？

谢文辉：党的十九大、二十大报告中，均提出建设数字中国。

近年来，数字乡村建设取得明显成效，全国行政村通光纤、通4G比例均已超过99%，村村通宽带全面实现，农村电商、直播带货、乡村旅游等繁荣发展，2023年全国农村网络零售额达2.49万亿元。

总体来看，数字乡村建设在电力、光纤宽带、手机网络等“硬件”基础设施建设方面成效巨大，但与城镇相比，在应用场景、机制建设、数据贯通、文化意识等“软件”方面，仍存在一些差距。

金融助力乡村振兴

券商中国记者：金融是推进乡村振兴的重要力量，锚定建设农业强国目标，农信机构应该如何发力？

谢文辉：农村市场是我们的“责任田”，更是激烈金融市场竞争中行稳致远的“护城河”。农信机构要坚守支农支小定位，聚焦县域金融业务，以特色化经营持续巩固、提升差异化竞争力。

如何助力乡村振兴？我认为，一方面，要推进“网格化”与“线上化”实现深度融合，巩固网点覆盖广、机构人员多、当地情况熟等传统优势，持续提升服务能力。

另一方面，要推动普惠金融与数字金融实现深度融合，以科技赋能不断提升普惠业务线上化、智能化水平，为金融助力乡村振兴提供新的发展动能。

券商中国记者：目前不少中小银行的数字化转型仍然面临人才积累少、成本投入大、收益不确定等挑战。您认为怎么转才能更好助力乡村振兴？

谢文辉：在大力发展数字经济背景下，以金融科技赋能数字化转型已成为银行重要的战略选择。我认为，数字化转型是一项系统工程，需要规划先行；数字化转型要形成统一认知，自上而下全面推进。

此外，数字化转型不仅是系统建设，更是业技融合实现业务管理转型升级。需要强调的是，数字化转型需要坚定自身发展定位，找准核心竞争力。

以我行“101项目”（乡村振兴金融服务平台）为例，基于“云平台+开源微服务”技术架构，为适应重庆特点的标准化涉农数据体系及农村信用评价体系而打造的适农金融服务平台。

该平台支持网格管理、整村授信、农户评级、营销推广、信贷服务、统计分析等功能，可由客户经理携带移动展业设备和定制移动安全手机，“走村入户”为农户提供服务。

截至目前，我行依托该平台为超过118万户农户预授信近240亿元，并在全市7054个行政村社推进“整村授信”。

提升普惠金融可得性、便利性

券商中国记者：普惠金融是金融服务实体经济的关键环节。据您观察，当前还面临哪些金融和非金融服务痛点？农商行可从哪些方面践行普惠金融？

谢文辉：对于“三农”和小微客户这类普惠金融重点群体而言，其融资“痛点”在于亟须解决好信息不对称和风险可控的问题。

对于农商行而言，要在网格化、数字化和特色化方面下功夫，进一步提升普惠金融融资服务可得性、便利性：

一是聚焦“网格化”服务。围绕“乡乡有机构、村村有服务”这一目标，进一步优化完善金融服务体系，深入推进营业网点和客户经理办贷能力提升，将服务区域划分为若干网格，开展金融知识普及，加强融资需求对接。

二是聚焦“数字化”转型。深入推进数据链接，强化大数据分析与应用，为产品创新、服务创新提供强有力科技支撑，在不断提升普惠金融智能化水平的同时，通过海量数据资源打造智慧风控体系，推动普惠金融与数字金融实现深度融合、协同发展。

三是聚焦“特色化”创新。坚持“以客户为中心”，进一步细分市场和客群，按照“一群一策”“一业一品”创新融资服务方案，促进普惠金融持续发展。

券商中国记者：您认为普惠金融相关监管政策和金融服务可以从哪些方面进行完善？

谢文辉：一是搭建一体化公共涉农数据平台，加快建立农村信用服务体系。

当前存在农村基础信息缺乏联动、信用体系动态化水平较低的问题，未来可重点考虑由监管机构牵头，搭建一体化公共涉农数据平台，实现工商、司法、税务、国土等部门涉及的涉农主体信息归集整合，进而打通涉农大数据在政府部门与金融机构之间共享应用的“堵点”“难点”，在保障“三农”合法权益的情况下，为金融机构提供涉农数据支持，保证农村信用体系的各项指标数据的及时性、准确性和可靠性。

二是鼓励金融科技力量参与数字乡村建设，打造农村数字金融生态圈。

对于农村数字基础设施相对薄弱的问题，监管机构可引导和鼓励金融机构充分发挥自身优势，更加深入地参与数字乡村建设，提升农村地区数字金融软硬件水平。如，可鼓励推动符合资质的金融科技公司与农村基层政府、企业事业单位合作，为农村提供网络基础设施、企业管理系统、移动应用软件等方面的资源投入或直接建设。