政府工作报告在总结过去五年工作时提到，经济发展再上新台阶。国内生产总值增加到121万亿元，五年年均增长5.2％，十年增加近70万亿元、年均增长6.2％，在高基数基础上实现了中高速增长、迈向高质量发展。

在全面贯彻党的二十大精神的开局之年，陕西将聚焦高质量发展，全面深化改革开放，大力提振市场信心，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。

做好经济社会发展工作，没有捷径，实干为要。

参加全国两会的陕西代表委员一致表示，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握做好新发展阶段经济工作主动权，更加注重以补短板扬优势增强经济动力。

加大金融支持 推动全域开放

政府工作报告提出，坚定扩大对外开放，深化互利共赢的国际经贸合作。面对外部环境变化，实行更加积极主动的开放战略，以高水平开放更有力促改革促发展。

未来五年，是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，陕西改革开放创新将迈出新步伐。

“陕西作为古丝绸之路的起点、‘一带一路’建设的重要节点，一直是我国向西开放的重要门户。”全国政协委员、中国人民银行西安分行党委书记、行长兼国家外汇管理局陕西省分局局长魏革军说。

今年全国两会，魏革军带来了“关于金融支持陕西发展开放型经济”的建议。

“加大对陕西发展开放型经济的政策倾斜力度，通过政策系统集成供给，吸引国际和国内资源要素，带动西北地区提高对外开放水平。”魏革军建议，加快构筑国际贸易新通道，高标准建设中欧班列长安号数字金融综合服务平台；将陕西自贸试验区提升为内陆自贸港，着力构建与国际通行规则相衔接的制度体系；打造服务业开放新高地；扩大金融业对外开放，适当降低外资进入金融服务领域条件等。

强基赋能 大力发展数字经济

过去五年，随着我国经济结构进一步优化，数字经济不断壮大，新产业新业态新模式增加值占国内生产总值的比重达到17%以上。

政府工作报告提出，大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台经济发展。

今年，陕西将加大数字经济牵引力，力争数字经济核心产业增加值占比超过8%。全国两会上，全国人大代表、陕西省贸促会会长马玉红带来了“关于加快构建以数据为关键要素的数字经济为中国式现代化强基赋能”的建议。

“创新数据要素市场体制机制，释放数据要素价值红利，强化数据安全保障体系建设，有效防范和化解各种数据风险，参与数据跨境流动国际规则制定，对于深化创新驱动、推进中国式现代化具有重要意义。”马玉红说。

对此，马玉红建议，选择有扎实数字经济产业基础的中西部国家中心城市和“一带一路”区域重点城市，加快推进城市智能算力中心建设，尤其是加大对西安智能算力中心建设的支持与投入。完善数据治理体系，尽快建立数据确权的法规和技术体系。构建全球数字资源共建共享的网络空间平台。

丰富人才“蓄水池” 强化智力支撑

国家发展靠人才，民族振兴靠人才。人才是创新的第一资源，也是我国实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。

“绿色低碳发展是传统能源企业转型升级的必然要求。再制造工程高度契合循环经济的要求，对制造业转型升级、产业结构调整起着至关重要的作用。”全国人大代表、陕煤集团神南产业发展有限公司副总经理马晓燕说，“尤其值得关注的是，能源化工行业特别是煤炭行业的装备存量巨大，围绕能源行业延链补链强链，对高技能专业技术人才的需求也变得更为迫切。”

今年全国两会，马晓燕重点关注上述产业以及人才建设。她建议，依托现有取得示范效应的再制造企业，以政府引导、企业建设的形式，推动前瞻性存量装备信息共享平台建设；联合再制造科研机构和行业龙头企业，共同建立更为完善的再制造标准体系，鼓励经认证的再制造产品大规模循环再利用；建议国家对再制造企业在基建、投资、税费等方面给予政策支持，形成示范效应促进行业发展。

在人才培养方面，马晓燕建议完善新专业领域教材的补充，并重点进行定制化培养。通过校企合作、产教融合等方式，为传统能源行业提供智力支撑，丰富行业人才“蓄水池”。同时，对紧缺的高层次科研技术人才实行政策倾斜，增加特殊人才补贴，助力能源行业高质量发展。（记者 王佳伟）

来源：陕西日报