“来办证前对业务范围填写真是犯了难，没想到来到大厅后，窗口人员让我直接在现有类别里选，既省事又方便。”张女士拿到民办非企业单位登记证书后，对肥城市行政审批服务局新实施的社会组织业务范围“菜单式”导办指引赞不绝口。

以往在办理社会组织登记时，需要申请人根据实际情况自行编写填报业务范围，由于业务不熟练、政策把握不准等客观原因，申请人在填报时存在表述不清晰、用语不规范的情况，导致一次性通过率不高。同时，申请人出于现实考量，编写内容较多使用模糊、笼统词语或兜底性条款，不利于后续业务主管部门和监管部门的管理。

为切实解决上述问题，进一步规范社会组织登记管理，肥城市行政审批服务局在征询业务主管部门、监管部门意见建议的基础上，与市民政局联合印发《肥城市社会组织业务范围“菜单式”导办指引》，在泰安各县市区率先实现社会组织业务范围“菜单式”导办。依据民政部社会团体章程示范文本，对社会团体类型进行划分，并对会员组成进行简要说明；社会服务机构业务范围表述依据《民办非企业单位登记暂行办法》中的行（事）业领域进行划分，将原来繁杂的业务内容进行归类合并、精准定制。以菜单形式将业务范围细化为13大类243项标准条目，申请人只需结合实际业务进行选择即可，变业务范围填报“作文题”为“选择题”。此外，针对部分社会组织对业务范围更加专业化、细致化的要求，分别设置“基本”项和“拓展”项，方便申请人概括填报。

该导办指引有助于推进审批部门、业务主管部门、监管部门“全链条”协同，形成全面覆盖、长效工作合力，实现信息互通、措施互补、结果互享。肥城市行政审批服务局将结合社会组织发展总结好经验，持续完善社会组织业务范围“菜单式”导办指引，探索更多务实管用的改革举措，加快提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。