2023年，惠州海关在优化营商环境、支持外贸新业态发展、提升企业获得感等方面主动作为、持续发力，为惠州市2023年外贸实现超预期增长贡献积极力量。数据显示，2023年全年，惠州市累计进出口3409.4亿元人民币，同比（下同）增长10.3%，规模稳居全省第5、创6年来新高，增速列全省第4、珠三角第1。其中，出口2035.4亿元，下降0.4%；进口1374亿元，增长31.2%，进口规模为9年来新高，增速创19年来新高。
外商投资企业为最大贸易主体，占53.8%
具体来看，2023年惠州市进出口主要呈现五方面特点：
一是一般贸易进出口同比微增，保税物流进出口显著增长。2023年，惠州市以一般贸易方式进出口1561.1亿元，增长1.6%，占同期全市进出口总值的（下同）45.8%；保税物流进出口525.8亿元，增长2.1倍，占15.4%，比重较去年同期提升10个百分点。
二是外商投资企业为最大贸易主体，民营企业进出口明显增长。2023年，惠州市外商投资企业进出口1834.3亿元，占53.8%；民营企业进出口1384.9亿元，增长49.3%，占比上升10.6个百分点至40.6%。
三是主要贸易伙伴相对稳定，新兴国家市场增长。2023年，惠州前五大贸易市场依次为东盟、台湾地区、美国、香港地区、欧盟，合计进出口2072.2亿元，占全市外贸总额的60.8%。对沙特阿拉伯、墨西哥、巴西、印度、俄罗斯进出口分别增长43.2%、22.5%、65.3%、55%、1.2倍，合计净增106.3亿元。
四是机电出口实现正增长。2023年，惠州市出口机电产品1514亿元，增长0.6%，占同期惠州市出口总值的（下同）74.4%。其中，家用电器、电子元件、自动数据处理设备及其零部件分别出口290亿、249.7亿、146.2亿元，分别增长18.4%、1.9%、16.7%。
五是机电、成品油进口大幅增长。2023年，惠州市进口机电产品958.4亿元，增长44.7%，占同期惠州市进口总值的（下同）69.8%；其中，集成电路进口662.8亿元，增长65.9%，拉动进口25.2个百分点。同期二极管及类似半导体器件、平板显示模组分别进口47.3亿元、23.7亿元，分别增长25.7%、24.4%。同期，进口原油162.6亿元、成品油64亿元，分别增长0.5%、9.7倍。
促改革，优化效率统筹监管服务
在惠州亿纬锂能股份有限公司的生产车间里，工人们正紧张有序地将一批价值超3000万元的锂电池搬运至出货台，该批锂电池将在办结海关监管手续后踏上前往欧洲的旅途。据惠州海关统计，前三季度，惠州锂电池出口106.8亿元，增长9.3%，在去年同期的高基数上保持稳定增长态势。
良好的发展趋势离不开海关部门的优质监管。以亿纬锂能为例，2023年惠州海关针对性推出出口锂电池储能产品“检查验证+合格保证”改革，并同步推广出口检验检疫证书“云签发”，实施顺势监管、合并作业，帮助该司将库存周转率提高75%以上，实际交货周期整体缩短5-7天。
这是过去一年来，惠州海关精心谋划、扎实推动各项改革在关区落地，持续释放海关政策红利的一个缩影。
2023年，我市成功办理全国首票数字人民币退税及关税缴纳业务，与人民银行联合推进“数字人民币+TIPS海关实时扣税”融合，实现“一站式”海关税款申报和缴纳。同时，持续推广“检查验证+合格保证”查检模式，覆盖全市锂电池出口额的90%，辖区39家试点企业平均缩短检验时长80%，助惠州锂电储能产品畅销海外。
此外，还联合市商务局、税务局和外管局开展“散件组装”加工贸易监管试点改革，2家试点企业申报“散件组装”出口物料超10亿元，压缩通关时间50%，节省成本500余万元。
抓协调，着力助企解疑优化营商环境
2023年上半年，惠州海关顺利完成顺丰英运（惠州）公用型保税仓库的验收及注册登记工作。该仓库是小米集团全球央仓的第一期项目，建成后将有利于企业降低资金占用，切实提高企业在ICT（信息与通信技术）产业的综合竞争力。在惠州海关助力下，该保税仓顺利建成运营，自2023年3月开仓以来，项目进出口突破270亿元，拉动全市外贸增长8.8个百分点。
这是过去一年来，惠州海关围绕惠州“实体经济为本、制造业当家”发展战略，抓实抓细优化营商环境的生动体现。2023年，惠州海关制定实施了优化营商环境15条、帮扶中小微企业10条措施，联合市商务局、各县区、工商联及报关行业协会开展AEO认证、ERP智能化联网监管、主动披露等政策宣讲会11场，惠及企业超1000家次。
与仲恺高新区建立服务进出口贸易联席会制度，推动企业注册备案、原产地证书打印、海关业务咨询等进驻仲恺高新区“服务外贸专窗”，缩短服务群众、企业的“最后一公里”。
同时，着力协调解决各类进出口疑难问题，为辖区企业纾困解难，包括提前介入某企业生产线建设帮助其突破技术性贸易壁垒顺利通过欧盟对外注册推荐；紧急帮助某集团完成300余条系统信息调整，保障企业如期交货；解决某生物公司出口生物柴油出具证书难题，助企业保住订单、开拓美国市场。
蓄势能，多措并举帮扶助力乡村振兴
产自惠州罗浮山脚、由鲜沣渔业养殖的一条条5斤多鲩鱼、4斤多鳙鱼，8小时左右就可以出现在香港水产品市场的摊档上；一批总重500千克的海川现代牧业生牛乳在龙门生产后，次日就可抵达中国澳门销售，抢“鲜”上市……过去一年，惠州海关聚焦“百千万工程”建设，以重点项目为引领，精心开展出口农产品体系建设帮扶指导，推动惠州绿色产业高质量发展。
据悉，2023年，惠州海关与博罗县政府签订推动粤港澳大湾区（广东?惠州）绿色农产品生产供应基地高质量发展合作框架协议，推动国家级供港食品检测重点实验室于当年11月进驻基地揭牌并开展业务，年内新增扩展蔬菜、水果、动物源性食品等232个项目参数，检验检测服务供给能力进一步提升。
此外，成立专家对口帮扶小组，指导本地农产品企业完善产地建设维护、品种选育、水质监测、病害防治等，推动“企业自控，行业自律，海关监管”的出口农产品监管体系，采取报关单接单“半日清”、非必要资料“容缺后补”“随到随办、预约通关”等便利服务，全方位保障企业通关“零延时”。全年辖区出口供港澳活猪2.9万头，供港澳冰鲜禽肉2.2万吨，出口水果1.2万吨。
来源：惠州日报
记者：刘炜炜 通讯员李志骏 黄天祥