以石景山区和门头沟区为代表的京西地区具有百年钢铁史和千年采煤史，是国家级城区老工业区和产业转型升级示范区，是首都的西大门。

2022年2月，北京市新首钢领导小组印发《深入打造新时代首都城市复兴新地标 加快推动京西地区转型发展行动计划（2022-2025年）》（以下简称“京西行动计划”）。

▲京西地区范围图

京西行动计划实施一年以来，京西地区转型发展的步伐明显加速，城市面貌和发展环境持续改善，城市功能品质稳步提升，高质量建设首都西大门取得阶段性成效——

圆满完成冬奥会、服贸会等重大活动服务保障任务，将首钢园打造为全球网红地标;

石景山区、门头沟区地区生产总值分别同比增长1.8%、1%，均高于全市增速，产业转型成效日益显现;

京西地区2022年度36项重点任务按计划完成，80个重点项目累计完成投资超220亿元；

京西示范区在国家发展改革委等四部门开展的2021年度评估中再获“优秀”等次，并成为全国唯一一个在年度评估中包揽三项“优秀”的示范区。

2022年，京西地区究竟如何成功走出转型之路，重塑首都西大门？小石带您了解京西转型那些事儿~

以重大活动为牵引

区域知名度显著提升

“双奥之区”金名片持续擦亮

“冬奥会”“冬残奥会”期间，石景山区、首钢集团各项服务保障工作精致高效、平稳有序，首钢园成为全球网红地标。

精心谋划冬奥遗产可持续利用，积极推进冬奥遗产向社会开放。首钢滑雪大跳台成为网红打卡地，全年接待游客参观打卡上百万人次，成为世界首例永久性保留和使用的滑雪大跳台场馆。

▲“冰墩墩”“雪容融”裸眼3D形象首发仪式

服贸会带动首钢园活力持续提升

首钢集团全力打造场馆更优、功能更佳、体验更好的服贸会2.0版本，参观人数达16.7万人次。

厂区融合发展取得新成效。形成包括餐饮、酒店、零售、展览、体验等多元场景在内的特色消费生态，首钢园成为北京城市微度假热点区域。

全年共举办各类首发首秀活动40余场，入园客流实现跨越式增长，较2021年提升约7倍，“厂区”“园区”正加速向“社区”“街区”转变。

▲服贸会首钢园专题展

京西发展论坛推动一批要素资源高效精准对接

门头沟区、石景山区、首钢集团、京能集团联合主办首届京西发展论坛，论坛以“推动新时代首都发展 共创京西美好未来”为主题，搭建合作交流平台，推介京西重点项目，对接重大融资需求，促进高端要素集聚，为京西地区高质量转型赋能。

以产业转型为主攻方向

区域发展质量稳步提升

京西示范区产业发展更加集聚化

制定中关村石景山园改革提升方案，工业互联网产业园核心区034地块主体结构封顶，中航信等35家企业入驻工业互联网产业园先导区。北京银行保险产业园空间加速释放，引入现代金融机构14家，651地块二次结构施工，中电科智能科技园一期24万平方米实现运营。门头沟区中关村（京西）人工智能产业园启动建设，新引入人工智能企业39家。阜外医院西山园区二期项目开工，加速打造首个健康生活方式国家医学中心。央广总台“5G+8K”超高清示范园完成供地准备，央广传媒集团成功落户。

两区全年新增“专精特新”企业165家，总数达到239家。

新首钢地区产业能级不断提升

2022年，首钢园航天、科幻、金融等高端产业要素加快聚集，累计注册和入驻企业（组织）超200家，北区已建成自持空间出租率达到87%。

中关村科幻产业创新中心在首钢园正式揭牌，已累计引入科幻、元宇宙上下游高精尖企业50余家，成功落地科幻影视拍摄、动作捕捉、光学影像等5大公共服务平台，科幻产业聚集区打造初见成效。

▲中关村科幻产业创新中心

文旅康养休闲区规划建设扎实起步

“一线四矿”王平煤矿主题休闲旅游度假区项目完成主体工商注册，项目规划综合实施方案已获市政府批复。

门头沟区持续打响“门头沟小院”精品民宿品牌，全区“小院”累计达73家，覆盖55个村，盘活闲置农宅347处，全年实现收入5600万元，接待11.5万人次。

启动京西古道全线配套设施提升工程，不断擦亮“京西古道”品牌。推出44条精品文旅体验线路，“妙峰山”线路获评全国乡村旅游精品路线。

▲“一线四矿”王平煤矿主题休闲旅游度假区项目效果图

以重大项目为抓手

区域综合承载力持续提升

绿色生态空间持续扩大

石景山区、门头沟区获评“国家森林城市”。石景山区衙门口城市森林公园、高井沟生态修复工程主体工程、净德寺公园、门头沟区永定河山峡段综合治理与生态修复工程、“一线四矿”铁路沿线通道绿化项目等一批绿色生态项目完工。

门头沟区在全市率先建立健全生态产品价值实现机制，生态产品价值转化平台完成注册登记，以西王平村为试点创新构建VEP核算方法。

▲门头沟区永定河山峡段综合治理与生态修复工程

城市更新不断提速

首钢工业遗址公园片区13栋地标建筑对外招商，工业遗存改造加速推进，成为老工业区城市有机更新的典范。

北辛安、衙门口等4个棚改项目完工，黄庄村棚改启动房屋征收，建成北辛安回迁安置房等政策性住房7863套。

综合交通体系持续完善

苹果园综合交通枢纽主体工程基本完工，加快国道109新线高速公路项目建设，实施地铁1号线福寿岭站改造工程，开工建设衙门口周边配套6条道路、首钢北区5条道路，建成首钢东南区道路9.7公里，更好满足居民出行需求。

▲苹果园综合交通枢纽效果图

公共服务水平持续提升

金顶街小学、北京市十一学校石景山学校、北大附中石景山学校（新址）加快建设，石景山区新增2所普惠性幼儿园、510个学位，普惠性幼儿园覆盖率达到87%。

建成北大首钢医院新建门急诊医技大楼，开工建设阜外医院西山园区二期、五里坨精神卫生专科医院，医疗救治能力进一步提升。

▲北大附中石景山学校（新址）

以改革创新为动力

区域发展活力进一步释放

营商环境持续优化

石景山区在全市率先实现社区政务服务规范化建设全覆盖，区级事项100%网上可办；修订发布53项支持政策，“服务包”企业增至365家；加强与中电科、航天科工、中交、光大等央企战略合作，引入43家央企二三级企业和889家高精尖企业，全区新增市场主体8861家，增幅居全市第一；拓展“景贤”品牌矩阵，建设企业博士后科研工作站。

门头沟区建立营商环境特约监督员机制；成功创建工程建设项目审批领域“特色+集成”改革示范区，率先形成社会投资房屋建筑工程规划许可“全程网办”等3个 “全市首个”案例；成立区政府产业引导基金，联合16家银行推出“金融超市”等服务品牌；“服务包”企业扩展至324家，走访企业860家次。

创新资金支持

不断加强要素资源保障，加大重大项目支持力度，争取中央投资支持新首钢国际人才社区（核心区北区）036地块项目发展“科技+”等重点产业。协调国家开发银行向首钢园区提供开发性金融贷款，有力推动一批突破性强、带动作用大的项目落实落地。

完善优化工作机制

强化领导小组办公室“市级统筹、部门联动、区企合作”的平台职能，推动“两区两企”建立常态化沟通对接机制，汇聚“多方合力”。

2022年，石景山区与首钢集团开展5次高层对接，研究解决57项重点难点问题。石景山区与门头沟区开展常态化对接合作，就产业发展协同联动、公共交通互联互通、生态环境联防联控、公共服务共建共享等方面深入沟通，进一步谋求合作的契合点和着力点。

2023年，京西地区将继续实施好以新首钢为核心的京西行动计划，坚持“滚动实施、动态调整”的原则，接续谋划编制2023年度重点任务、重大项目、重要活动清单，加快打造“一起向未来”的城市复兴新地标，高质量建设首都西大门——

更加突出产业转型

开工建设首钢怡和合作项目、华夏银行西部研发中心、王平煤矿主题休闲度假区等重大功能性项目，打造首钢科幻产业集聚区和“一线四矿”文旅康养休闲区，努力汇聚更多优质资源。

推进中关村石景山园和门头沟园运行体制机制改革，细分产业发展方向，做精做优工业互联网、人工智能等特色产业集群，促进京西示范区产业高端化、特色化发展。

更加突出活动带动

继续承办好服贸会、科幻大会等重大活动，举办好第二届京西地区发展论坛，全力打造对外展示和招商引资亮点品牌。

深化新首钢工业遗存和冬奥遗产可持续利用，利用首钢滑雪大跳台、“四块冰”等冬奥设施承办一批大型赛事和活动，引入策划一批“首店”“首发”“首秀”等品牌时尚活动，进一步激发区域活力。

更加突出项目引领

加快补齐基础设施、公共服务短板，国道109新线高速、十一学校石景山学校完工投用，加快推进阜外医院国家心血管病中心等工程建设，增强优质教育供给，提升全民健康水平。

继续开展石景山区、门头沟区老旧小区综合整治以及棚户区改造项目，加强治理类街镇整治提升，推进“一刻钟便民生活圈”试点建设，不断改善人居环境。

更加突出政策机制创新

加强与国家发展改革委、国家开发银行等部门沟通对接，积极争取采煤沉陷区、独立工矿区政策，以及政府专项债、中央预算内资金、公募REITs试点、开发性金融等资金支持。加快“一线四矿”规划审批，创新政策支持。

强化京西“一盘棋”，健全市区、两区、区企常态化沟通对接机制，强化在产业、基础设施和公共服务配套等领域的联动互补、协作发展。

远去了铁花飞溅、机械轰鸣

京西地区的转身令人惊叹

让我们一起期待

首都西大门不断焕发新生机~