海淀区人力资源社会保障局综合执法队与八家股份经济合作社，于2021年共同成立了海淀区首家劳动保障服务工作站——海淀区劳动保障服务八家产业空间工作站（以下简称“工作站”）。工作站成立后，用一年多的时间，不仅打通了劳动保障的“最后一公里”，更成为企业和劳动者的“贴心人”，所服务区域的企业发生劳动纠纷案件的数量，也从2021年的120余起降低到2022年的4起，成效十分显著。

满足企业规范用工需求

八家产业空间内，有近480家企业入驻，其中不乏飞书科技、新纽科技、热华能源等知名企业。工作站成立后，不断创新服务，倾听企业“所做、所困、所想、所求”，了解劳动者“所需、所盼、所得”；积极监察工作实际情况，广泛收集真实问题和建议，规范执法程序，用实际行动确保优化营商环境、助力企业高质量发展、引导劳动者合法维权、构建和谐劳动关系。

“在成立这个工作站之前，我们对产业空间内的企业劳动纠纷案件发生量进行过调研，在建站之前的年案件量在120件左右。”海淀区人力资源和社会保障综合执法队李政介绍，工作站成立的初衷主要是想拉近企业和政府之间的关系，更好贴近企业，服务于企业和劳动者，减少劳动纠纷案件的发生。

“八家产业空间是我们八家股份社持有产权的楼宇大厦所组成的产业空间，入驻企业员工总数2.4万人左右。企业所属行业多样，经营范围广泛，规模需求不同，既有上市公司、独角兽，也有小微企业。通过对企业调研，我们也了解到，不论是企业，还是职工对劳动法律法规的解读，对企业用工纠纷的化解及劳动用工规范都有迫切需求。”八家股份社党总支书记、董事长魏育新介绍。目前，由八家股份社为工作站提供办公场地，为后续工作站开展活动提供会议场地和服务，以及专职的工作人员来接访企业和职工的咨询。

促使企业合规合法健康发展

2022年，工作站帮助新纽科技企业化解了一起劳动纠纷，让企业对工作站有了更深刻的认识。“2022年6月，工作站的冯老师来到我们企业，说我们企业员工有一个12345‘接诉即办’的案件需要了解一下情况。经过信息查询，这位员工是主动辞职的，并且在离职面谈过程中大家非常愉快，员工明确表示没有其他问题。”面对这次突如其来的劳动纠纷，企业人力资源负责人郑程程感到非常惊讶和诧异。

“我们后来了解到，因为员工家庭内部遇到了困难，资金压力大。员工想在原本与公司已经确认好的相关离职条件基础上，再加上额外的诉求，但员工又不愿意再面对企业，于是找了12345。”离职员工不肯直接面对公司，双方无法沟通，让郑程程感到十分棘手。这时，工作站主动架起双方有效沟通的桥梁，最终在以工作站为中间媒介的调解下和区人力社保局综合执法队的指导下，企业考虑到员工实际情况，2个工作日就顺利解决员工诉求问题。

郑程程感慨道：“工作站就在我们楼上，让我感受到真正的服务就在家门口的高效便捷，也深刻感受到工作站‘政策宣传在一线，监管维权在一线，纠纷化解在一线’工作机制的力度，不仅在面对前所未有的情况时，给企业提供有效法律支撑，又给企业解决了潜在风险，促进企业与员工间劳动关系的稳定，让我们企业能够合规合法更健康地发展。”

运行“用工规范管理系统”

堵不如疏，发生劳动纠纷第一时间解决固然重要，而加强企业合规合法用工，对减少纠纷的发生更加有效。工作站成立一年多来，采取“政策宣传在一线、监管维权在一线、纠纷化解在一线”的工作模式，扎实做好企业服务工作，达到用工管理“关口前移”、基层企业治理“初步构建”的成效，为“接诉即办”的减量和向“未诉先办”转变奠定了基础。

工作站监督维权提级在前，将劳动保障服务扎根到企业和劳动者的身边。截至目前，工作人员走访企业800余次，帮助100余家企业解决了实际困难，也会不定期与企业交流座谈，调研企业需求。同时，工作站多次邀请一线执法人员对企业开展有针对性的法规培训、案例解读、用工指导等宣贯。

工作站通过对园区内146家企业组织开展书面审查活动，及时发现企业在劳动合同签订、工资支付、社保保险缴纳、工时制度遵守、妇女权益保护及规章制度制订等劳动用工中存在的问题，指导企业及时整改有效规范企业的用工管理，促进企业自行规避了用工风险。　　

“工作站离我们很近，我们遇到问题解决起来就很及时。”汉雅天诚教育科技有限公司董事会秘书薄忠群说，“特别是对于一些政策法规的解读，我们自己看的时候能看明白，但实际操作起来又不知道该如何下手，与工作站工作人员及时有效沟通，能帮我们解决实际操作问题，为企业规避掉很多风险。”

值得一提的是，为了实现数据化统一，当前，在辖区内企业启动并运行了“园区工作站用工规范管理系统”，提高劳动保障工作的数字化水平。工作站系统可以对“HROS企业人力资源操作系统”的数据合规性和合法性进行监督和指导，可以发布相应的通知、公告提示企业配合检查和提交资料；企业操作系统可以向工作站进行反馈及咨询相应通知的问题。如遇到纠纷，可以在第一时间提供准确有效的数据证据；系统可以在线上监管辖区内企业合规化用工情况，从执法通知发布到企业信息提交，审核批复实现线上数字化闭环管理。目前已有270余家企业注册并使用，通过部分企业的试点推行，取得了较好的效果。

从2021年的120余起劳动纠纷降低到2022年的4起，工作站成立一年多取得的成效令人欣喜。魏育新表示，八家股份社也会继续秉承“服务科学城创新战略落地，争做营商体系建设排头兵”的使命和愿景，将工作站致力于搭建一个“好平台”、打造一个“好品牌”和做出一个“好口碑”而不断提升服务能力、优化服务流程、完善服务内容，用行动确保优化营商环境、助力企业高质量发展。

在工作站成立周年总结会上，李政提到，经济快速回升阶段，企业能否健康发展，规范用工是基础。下一步，工作站将继续秉承服务延伸、治理合作、功能探索的工作理念，打造好海淀区首家劳动保障服务工作站的名片，成为企业“贴心人”，为企业筑牢合法合规“防火墙”。同时，也将以八家工作站为范本，在其他园区推广复制劳动保障服务站模式，确保企业和劳动者的合法权益。（记者 栗洁）