“自家的地，别人种还能有自己种得好？”带着疑问，2023年春天，中阳县枝柯镇南大井村獐鸣小组闫海生与镇上的惠农农业生产土地托管有限责任公司签订托管协议，把地交给惠农公司耕种，自己则当起了“甩手掌柜”。

“心里多少有些不‘托底’，种好了行，要是种不好可咋办？”闫海生说，春耕一开始，他就跑到地里去看，结果“不看不知道，一看吓一跳”。200多马力的大型耙地设备、装有北斗自动驾驶系统的旋耕起垄机、北斗智农田间作业全过程实时数字化管理系统……“从来没见过这么大的‘家伙’，惠农公司种地还要智能化，效率太高了。”闫海生开眼了，一看这种地的“架势”，终于把心放进了肚子。

闫海生口中的惠农公司成立于今年4月份，由中阳县枝柯镇党委牵头，指导和监督全镇8个村委与中和惠农综合服务专业合作社共同成立。近年来，以抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机，在巩固拓展“清化收”成果的基础上，枝柯镇党委按照“党组织+村集体经济组织+合作社+农户”的模式，大力推进党组织主导农业生产土地托管工作，盘活镇内土地资源，实施土地集中管理，整合全镇农机资源，成立农机服务联盟，实现全镇一盘棋。全程“保姆式”服务，多样化、全方位、综合配套的生产服务，真正让“田保姆”忙起来，让“种田户”闲下来。

“小块并大块、分散变集中、零碎变连片。首先摸清底数，建立台账，然后农业生产土地托管服务主体划分区域，因地制宜，个性化制定托管方案，提供‘耕、种、管、防、收、售’一条龙服务，不仅有效解决了小农户与现代农业发展有机衔接问题，更促进了农业增效和农民、村集体经济双增收，激活乡村振兴发展新动能。”谈起土地托管工作，枝柯镇党委书记成军充满希望。

目前中阳县枝柯镇14000余亩土地打包托管给惠农农业生产土地托管有限责任公司，发展玉米、马铃薯、小杂粮等粮食作物生产，实现了由人工向机械化、规模化耕作方式的转变。预计到2024年实现全镇粮食作物土地托管全覆盖，打造农业全产业链，持续发挥党建引领作用，推动村集体经济“经管强”，聚焦优势资源赋能乡村振兴。

“与传统种植方式相比，机械化耕作每亩节约人工4人到6人，每亩地可为农户降低成本150元。保底产量分红模式下，青贮玉米每亩保底给农户分红700元，按照30元/亩给村集体返还管理费。这一降一增之间，村民与村集体都有利可图，实现了双赢。”中阳县农业农村局相关负责人说，土地托管使农户获得了生产托管保底收益、村集体经济收益、托管后富余劳动力打工创业收益。

“有了农业生产托管好政策，每亩地每年还享受国家100元的补贴，就算是天天守在家里不外出，春耕备耕工作也不用操心，村干部和合作社的工作人员会替我们搞好春浇，耕地、播种等一系列服务，今年肯定会有个好收成。”在刚刚召开的全县农业生产土地托管现场推进会上，农民们侃侃而谈。

截至目前，中阳全县已托管土地达2万余亩，涉及4个乡镇21个村的1400余户农户，托管后每亩可节约成本约30%，可为开展托管工作的村集体平均增收2.4万元。按照“规范经营服务，强化监督管理，扩大托管规模，拓展服务领域，促进增产增效，保证粮食供给”的工作要求，中阳县将继续加强宣传引导，强化组织引领，选好农业托管主体，定好机制模式，实现农业增效、农户和集体双增收、服务主体增益的多方共赢新局面。