浙江新闻客户端记者 唐骏垚 通讯员 杭发改 胡卢川 季一扬

如果把城市比作一个人，那物流就是人体内的血液。对城市高效运行来说，完善的现代物流体系至关重要。

1月11日，记者从杭州市发改委获悉，杭州已出台《关于促进杭州市现代物流业高质量发展的若干意见》。这也是杭州市人民政府办公厅2023年印发的1号文件。

据了解，新政提出构建现代物流基础设施网络、做强智慧物流品牌等十个方面30条政策举措，目标是打造具有国际影响力的现代物流标杆城市。

一头连着生产、一头连着消费的现代物流业，杭州将如何做强？

三大品牌，要做强

经过多年发展，智慧物流、航空物流和快递物流已成为杭州现代物流业的三大品牌。根据新政，杭州将着力做强这三大品牌。

做强智慧物流，杭州将推进物流公共服务平台建设、物流数智化、绿色化发展等重点工作。

比如，每年组织评选一批数智化创新示范企业（园区），并对试点企业（园区）予以适当奖励；支持企业建设智能化物流立体高标仓，推广自动分拣机器人、无人车等智能装备。

航空物流是临空经济的重要产业，也是支撑和带动其他临空产业发展的“基础设施”。去年底，杭州临空经济示范区实现“升格”，成为全市统筹的大平台。

做强航空物流，杭州将一方面提升通关便利化，做强航空物流；另一方面支持开通国际航线，加大国际航司、货代招引，提高杭州机场国际开放服务能力，提升空港枢纽能级。

杭州是“电商之都”，桐庐是“快递之乡”，经过多年发展，杭州拥有了较好的快递产业基础。

做强快递物流，围绕快递全产业链发展和创新应用、农村快递特色模式培育、产业协同发展等方面，杭州将实施产业链精准招商、推动无人配送先行先试、推广桐庐“共同配送”模式、强化快递与制造业商贸业协同等系列举措。

冷链物流，要引领

随着人们生活品质的提高，对食品的新鲜度要求也更高。冷链的出现，减少了食品在运输中的损耗，更好得满足了人们需求。

“通过调研，我们预判冷链物流是未来物流业发展的重点。”杭州市发改委服务业处相关负责人告诉记者，从全国来看，杭州冷链物流发展处于第一梯队，但与国际先进相比仍有不少的差距。

为此，新政专门提出举措推动冷链物流补链强链，以实现示范引领。

一方面，杭州将支持冷链物流基础设施建设。如支持创建冷链物流示范园区，支持冷链基础设施投资改造项目，支持重点冷链项目多渠道融资等。

另一方面，杭州将支持冷链发展模式创新。如积极推广“连锁直销+冷链配送”“生鲜电商+冷链宅配”“生产基地+中央厨房+销售终端”等冷链物流新模式；支持建设冷链物流全链条信息追溯系统等。

此外，杭州还将补齐农产品供应冷链设施短板，提升“最先一公里”服务保障能力。

物流企业，要壮大

产业要高质量发展，关键要推动企业高质量发展。

对龙头型物流企业、平台型物流企业和“专精特新”物流企业，新政分门别类给予政策支持。

比如，为培育具有全球影响力的现代物流企业，杭州将对入选年度全国物流50 强企业，新晋5A级、4A级、3A级物流企业，营业收入首次达到1000 亿元、500亿元、100亿元、50亿元、20亿元以上的物流标杆企业，给予20万元至1000万元不等的一次性奖励。

再如，支持“专精特新”物流企业发展，杭州将引导链主企业、物流企业将符合需求的“专精特新”企业纳入企业供应链上下游合作网络，构建产业发展生态。

此外，杭州还将重点从用地、财政金融、人才、机制等方面，为物流企业发展加强要素保障，破解企业发展中存在的一些难题。

比如，杭州将合理设置物流用地绩效评价指标，综合考虑物流用地实际贡献，而不是单一的税收贡献；在现代服务业专项中安排现代物流业发展资金，专门支持现代物流业发展等。