2月27日上午，加强基层治理体系和治理能力现代化建设“2+X”专题研讨班在区委党校开班。研讨班将紧紧围绕学习贯彻党的二十大精神，通过专题辅导、现场教学、主题研讨等方式，帮助各街道党工委书记、办事处主任更新治理理念、碰撞思想火花、探寻治理方案，努力推动中国式现代化在黄浦基层治理领域形成生动实践。

区委书记杲云出席开班仪式并讲话。区委副书记、区委党校校长李忠兴主持开班仪式，副区长林竞君出席。

杲云指出，2022年初，黄浦首次举办了基层治理“2+X”专题研讨班。2022年下半年，对照中央和市委的部署要求，黄浦立足实际，研究制订了“1+N”政策体系，对未来一段时间全区基层治理现代化建设作出具体安排，提出健全完善党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与的“自治、法治、德治、数治”“四治融合”的基层治理体系，着力提升超大城市中心城区基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，全力打造基层治理现代化的“黄浦样本”。

杲云围绕“努力推动中国式现代化在黄浦基层治理领域形成生动实践”提出要求。

要坚持和加强党对基层治理的全面领导，推动组织体系、治理体系一体严密。推进基层治理现代化是实现中国式现代化的重要基础、坚实底盘，其关键就在于坚持和加强党的全面领导。各街道要准确把握、充分发挥街道党工委承上启下、统筹协调作用。绘好本街道基层治理工作运行图，推动基层治理体系更加健全。要准确把握、充分发挥基层党组织的政治功能和组织功能。更好地发挥优势、整合资源、破解难题、服务群众，切实把组织优势转化为治理效能。要准确把握、充分发挥上下贯通、执行有力的组织体系优势。通过合理优化微网格、楼组党组织设置，持续织密建强基层网格组织体系。

要践行全过程人民民主重要理念，深入推进“零距离家园”工程建设。集成黄浦基层治理特色优势，整体提升品牌新内涵、塑造品牌新形象，推动治理与民主在主体、程序、机制、目标、价值等各个方面互补交融，不断提升治理效能。各街道要牢牢把握治理主体，坚持为了群众和依靠群众有机统一。充分激发人民群众的主人翁精神，搭建更多平台，让群众参与有渠道、成果有体现。着力提高社会化参与水平，积极培育发展群众自治组织、群众团队，激发基层治理活力。要不断拓展渠道载体，推动基层协商民主制度体系化发展。进一步拓展基层民主渠道载体的广度和深度，建立健全相关制度机制，为发展全过程人民民主夯基垒台。要着力建好服务实体，打造发展民主、提升服务的示范空间。把为民办实事项目作为解决群众最关心、最直接、最现实需求的有力抓手，结合“10分钟社区生活圈”建设，深化以党群服务中心为基本阵地的社区综合服务设施布局，让群众在享受便捷公共服务的同时，能有序参与基层治理。

要深入践行人民城市重要理念，推动中国式现代化在黄浦形成生动实践。推进基层治理现代化，把中国式现代化的宏伟蓝图变为人民城市可行可感的“施工图”“实景图”，加快打造宜居、韧性、智慧的人民城市典范。各街道要突出价值引领，打造都市之心人文高地。自觉传承红色血脉，大力弘扬伟大建党精神，以文明城区创建为抓手，全面提升城区文明程度和市民文明素养，推动物质文明和精神文明相协调。要突出能力引领，打造上海之窗善治样本。一流城市要有一流治理。“对基层赋权、减负、增能”“用科学态度、先进理念、专业知识规划、建设、管理城区”等一流治理的实现，需要对城市治理规律性、系统性的正确认识和实践。要突出品质引领，打造悦居之地美好家园。坚持把最好的资源留给人民、用优质的供给服务人民，突出高品质、广覆盖、有温度，千方百计让黄浦百姓生活得更安心、更舒心、更暖心。

开班仪式后，市委组织部组织二处处长刘长安围绕基层党建引领基层治理，聚焦市委加强党建引领基层治理的“六大工程”为学员们进行了授课。

本次专题研讨班为期两天，期间，区领导李忠兴、王庆洲、林竞君将围绕“党建引领基层治理的定位目标和工作思路”“党建引领基层治理的品牌建设和案例打造”两个主题，与学员们深入开展主题研讨。