哈尔滨市将大力推进公办幼儿园建设。以区、县(市）政府为主，积极落实政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。大力发展公办园，加大新增人口地区、流动人口集中地区和城乡接合部等地区公办幼儿园建设力度。有条件的区县市可自主创新，探索实施学前教育服务区制度。规范小区配套园规划、建设、移交、使用并建立长效机制，新建小区配套幼儿园将移交当地政府或教育行政部门办成公益普惠性幼儿园，不得办成营利性幼儿园。

鼓励社会力量参与举办普惠性幼儿园。支持企事业单位、军队、高校、街道、农村集体等举办公办幼儿园，原有森工、农垦等企事业单位办园体制理顺后，实施属地化管理，通过区、县(市)政府接收、与当地优质公办幼儿园合并、政府购买服务等多种形式，确保其提供普惠性服务，对符合条件的要做好事业单位法人登记管理工作。帮扶普惠性民办幼儿园提高办园质量。

哈尔滨市将加大不规范办园行为治理力度，将持续开展对冠以“中国““中华”“全国““国际”“世界”“全球”等字样，包含外语词、外国国名、地名，使用“双语”“艺术”“国学””私塾”等片面强调课程特色以及带有宗教色彩的名称，民办园使用公办学校名称或简称等进行清理整治。持续深化“小学化”治理工作，各区、县(市）政府要建立动态监管和联合执法机制，加大综合治理力度，纠正和扭转校外培训机构、小学和幼儿园违背儿童身心规律的做法和行为。特别是要针对以学前班、幼小街接为名，传授小学课程的培训机构定期进行专项整治。对违规的校外培训机构，依法依规从严查处，并追究相关人员的责任。

据悉，哈尔滨市将推进学前教育普及普惠、深化体制机制改革、提升保教质量、完善投入保障政策等情況，纳入对区、县(市）人民政府履行教育职责评价和县域学前教育普及普惠督导评估认定的重要内容，对督导发现的问题要限期整改，并强化问责。