成都的口岸营商环境建设、国际航空枢纽功能提升，迎来新的重大进展。9月6日，成都天府国际机场综合性指定监管场地通过海关总署专家组现场考核验收，待该场地获得批复并投运后，天府国际机场将具备冰鲜水产品、食用水生动物、水果、植物种苗四类特殊商品入境保障能力和资质。

天府国际机场综合性指定监管场地投运后，将进一步完善口岸营商环境，提升国际航空枢纽功能，为成都国际航空枢纽扩大辐射效应、推动“客货并举”发展提供重要支撑，增强全球要素资源集聚运筹能力，全面提升成都在世界城市网络体系中的节点地位和枢纽功能。

航空枢纽功能再次提升

成都两场都具备四类特殊商品入境条件

企业选择更加灵活 运输时效提升成本降低

走进天府国际机场国际货运区，可以看见一座座宽敞而明亮的建筑物错落有致，一套套崭新的现代化智能设备已安装就绪。这里建成了6.2万平方米的国际货站、1.3万平方米的海关监管仓库、1万平方米的查验中心。

当前，航空运输仍然是全球最为高效的运输方式。随着对外开放不断扩大，国际贸易往来也日益密切，航空口岸的出入境货物也日益增多。指定监管场地则是指符合海关监管作业场地的设置规范，满足动植物疫病疫情防控需要，对特定进境高风险动植物及其产品实施查验、检验、检疫的监管作业场地。其建成投用，将为货物进出口提供安全而高效的通关服务。

据四川省机场集团航空地面服务有限公司总经理李松介绍，按照《国家查验基础设施建设标准》及海关监管场所建设要求，天府国际机场国际货运区建成了查验场地、物理围网、业务用房等附属设施，配备有出入通道卡口、视频监控、检查设备等设施设备，也已完成水电通讯、光纤网络、标识标牌等配套设施，并按要求实现信息系统与海关联网监管。

2021年6月，天府国际机场通航投运。紧接着，今年3月天府国际机场航空口岸也正式对外开放。自2021年11月至今年2月，天府国际机场先后分两批获得海关总署四类进境特殊商品指定监管场地立项批复。这四类进境特殊商品指定监管场地分别为冰鲜水产品、食用水生动物、水果、植物种苗指定监管场地，相关配套设施设备已全部建设到位，相关安全管理制度和运行机制也已完善，于今年6月2日通过成都海关预验收。

“此次综合性指定监管场地通过海关总署专家组现场验收，为成都天府、成都双流两场齐驱并进打下基础，为货物进出口提供了更加完善的口岸功能和服务保障能力，助力扩大对外开放。”双流机场海关物流监控科科长曹建瑶称，待成都天府国际机场综合性指定监管场地获得批复并投运后，企业可以根据自身需求灵活选择从哪个机场口岸入境。

曹建瑶认为，今年3月，成都的所有国际及地区客运航班已转场至天府国际机场运营，天府国际机场具有较高的客运航班腹舱带货能力，加上指定监管场地通过验收，企业进出口货物搭乘航班的选择性更多，货物运输时效也会相应提升，运输成本会变得更低，而摆在市民餐桌上的进口美食也会更加新鲜、实惠。

“客货并举”发展获新动能

口岸功能完善激发航空货运业务潜力

成都航空枢纽货邮吞吐量今年或达70万吨

根据四川省政府与民航局联合印发的《成都国际航空枢纽战略规划》，天府机场定位为成都国际航空枢纽的主枢纽，是服务成渝城市群的核心机场，重点打造国际客货运航空枢纽。双流机场定位为区域航空枢纽，主要运营国内商务航线和地区航线。

与双流国际机场相距50公里，天府国际机场先期建设有“两纵一横”3条跑道、241个机位、71万平方米的航站楼以及相应的配套设施，可满足年旅客吞吐量5000万人次，年货运吞吐量70万吨，其中国际及地区货运吞吐量21万吨。

自从2021年6月27日通航投运以来，天府国际机场保持着良好的运营态势，与双流国际机场一起形成的“两场一体”协同运行效应也逐渐显现。据了解，天府国际机场按照复合型国际枢纽机场的目标打造航线网络，目前已累计开通国际及地区航线48条，其中客运航线40条，货运航线8条。截至8月底，天府国际机场的国际地区航班累计起降8522架次，累计完成国际及地区旅客吞吐量116.21万人次，累计完成国际及地区货邮吞吐量3.25万吨。

与客运业务板块相比，天府国际机场的货运业务板块还有待进一步释放潜力。而此次指定监管场地通过验收，将为货运业务板块注入动能和活力，推动成都国际航空枢纽两场“客货并举”发展。

“综合性指定监管场地通过现场验收，为特殊商品在天府国际机场‘进得来，通得过，转得出’提供了国际空运保障能力，与双流国际机场形成功能优势互补，进一步提升成都国际航空枢纽功能、扩大辐射能力，有利于航司对客货市场协调布局，激发航司航线布局积极性，助力成都加快建设国际航空枢纽。”四川省机场集团航空地面服务有限公司副总经理杨承毅说。

事实上，作为“一带一路”和长江经济带发展的重要交汇节点，成都地处新欧亚大陆桥重要支点，也是欧亚航路中间节点，为对接欧洲最近的国际门户枢纽，具有良好的地理空间区位优势。

近年来，成都加快建设国际门户枢纽，持续扩大对外开放，构建起服务新发展格局的西向南向开放走廊，吸引了众多国际型大企业集聚成都投资布局，推动形成了万亿级电子信息产业集群，集成电路、新型材料等千亿级产业集群，同时成都软件和信息服务、成德高端能源装备、成渝地区电子信息3个产业入选国家先进制造业集群，生物医药、轨道交通装备纳入国家首批战略性新兴产业集群发展工程。而这些产业集群对高效的航空运输依附性较强，航空货运需求随着产业集群发展而逐步增加。

杨承毅认为，天府国际机场发挥好枢纽优势和区位优势，持续拓展国际空中通道，必将进一步降低相关产品空运入境的物流和时间成本，推动更多国家和地区的优质商品进入成都乃至西部地区的消费市场，同时也推动更多的本地造本地产货物飞向海外，为成都建设国际消费中心城市打开更大的发展空间。

来自四川省机场集团的数据显示，今年以来，成都航空枢纽客、货运生产呈现强劲增长态势。今年前8月，成都航空枢纽完成旅客吞吐量4881.8万人次、货邮吞吐量47.0万吨，同比去年分别增长111.0%、11.8%，较2019年同期分别增长31.0%、11.2%，全年货邮吞吐量有望迈上70万吨新台阶。

省机场集团相关负责人表示，接下来将继续坚持“客货并举”发展战略，持续优化“两场一体”运营体系，以天府国际机场为战略支撑，用足用好双流机场货运设施，积极引进大型货代、物流龙头企业及主要电商平台，加大运力投入，完善货运网络，提高集疏运能力，高质量推进成都国际航空枢纽建设再上新台阶。

》》》指定监管场地介绍：

1.进境冰鲜水产品指定监管场地：

配套设置有冰鲜水产品冷链查验平台、专业技术用房、冰鲜水产品储存冷库，能够同时满足进境冰鲜水产品临时暂扣、储存需要。并配置有取制样工作台、冷冻冰柜、高压灭菌锅、检疫工具箱等配套设备。

2.进境水果指定监管场地：

配套设置有专用冷库、查验室、技术用房，配置有冷处理设施、水果检疫工具、有害生物鉴定仪器设备、废果烂果收集桶等设备，能够满足进境水果查验、处理、存储等需求。

3.进境食用水生动物指定监管场地：

配套设置有采样间、查验区、扣检存放池、死亡水生动物暂存区等，配置有采样工作台、采样工具、水循环处理系统、充氧设备、盐度调节器、防逃逸设施等，可满足不同种类的进境食用水生动物现场查验和暂存需求。

4.进境植物种苗指定监管场地：

查验场地设置有待检区、暂扣区和进境种苗查验室等区域，配置有防虫网、叉车设备、植物种苗采样工具及检疫器材等，可满足进境植物种苗检疫查验要求。

成都日报锦观新闻记者 杨富 摄影/视频 李冬 编辑 刘永豪 实习编辑 王淇