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【地市】舟山开展师徒制帮扶 提升基层安全生产执法能力

日期: 来源:浙江应急管理收集编辑:



为了夯实应急管理基层基础,提升基层执法队伍履职能力,解决乡镇(街道)安全生产行政监管执法力量薄弱、监管执法工作“宽松软”等问题,从今年2月起,舟山市开展全市重点乡镇(街道)安全生产执法帮扶行动。截至3月中旬,市、县(区)两级应急管理部门指导全市14个重点乡镇(街道)、工业园区,下沉执法力量28人,检查企业30家次。

01
“选精兵”,多内容多形式开展精准结对帮扶。选派39名全市应急系统执法业务骨干,结对两县两区四个区域14个重点乡镇(街道),开展“一对一”、“手把手”的精准帮扶。在帮扶内容上,涵盖法律法规、执法要求、执法程序、执法装备使用、办案流程等。在帮扶形式上,采取线上线下答疑解惑、召开案情分析会、开展执法业务培训、共同参与执法办案、组织案卷评查等灵活多样的帮扶形式,切实提升基层执法队伍的履职能力。其他乡镇(街道)由各县(区)应急管理局自行组织开展结对帮扶。

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“一对一”师徒制,手把手精确指导破难题。帮扶人员定期到乡镇(街道)企业,与基层执法人员开展联合执法检查、办案,从执法检查准备、执法系统操作、执法装备使用、现场证据收集、执法文书制作等具体执法环节进行手把手教学,一对一帮带指导。对乡镇(街道)每起行政处罚案卷落实定期评查制度,对办案的各个环节进行全过程审查。通过“师傅”带“徒弟”的帮带形式,着力提高基层执法人员的办案水平。

03

“学比赛”,真学实练以案说法提升帮扶效果。帮扶执法人员以案说法,在日常执法检查中传授业务知识,做到真传、真帮、真带;基层执法人员以练为战,在实践中系统掌握专业知识、办案流程、卷宗制作,全面提升执法能力。搭设晾晒台,每季度将对乡镇(街道)的执法案件数量、案卷质量、办案效率进行评比和排名,加强对结对帮扶的督导检查,提升帮扶效果。每年组织全市应急管理安全生产执法比武竞赛,以赛促练,以赛促学,努力打造一支高素质的基层执法队伍,推进全市乡镇执法水平整体提高。

来源:舟山应急管理


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