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西部第一省,找到进阶新密码

日期: 来源:南风窗收集编辑:何欣

作者 | 何欣


早春3月的成都,微风吹过,仍有一丝凉意,但丝毫挡不住游客们的热情。春熙路上,游客们边吃边拍,瞬间融入成都的悠闲氛围;饭点未到,餐厅就排起了长队……成都的烟火气又回来了。


这是成都经济发展的A面,也是四川消费活力和开放包容文化的B面。


近十年来,四川消费品零售总额增速一直高于全国水平。去年,四川在遭遇疫情、高温干旱后,社会消费品零售总额2.41万亿元,同比高于全国,消费市场展现出较强的韧性,成为助力四川经济快速恢复的一股新力量。



实际上,所谓的烟火气,从来都绝不可能是无根之木,无源之水。畅旺的消费背后,是四川坚实的经济基本盘。


去年,四川省地区生产总值达5.67万亿元,稳居全国第六位,让人眼前一亮。因为这份成绩的取得,是四川省坚定应对各类风险挑战干出来的。


曾经的西部农业大省,如今成长为颇具韧性的经济大省,四川究竟做对了什么?



01

不只烟火气

2022年,疫情多点频发,需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力犹如“紧箍咒”困扰各地经济发展。随着年底防控措施优化,各地发展曲线都经历了前三季度下滑、第四季度反弹的过程,但反弹的力度有大小,背后既考验各地政府拼经济决策,也能看到各地经济本身的韧性。


2022年四季度,四川规模以上工业增加值、固定资产投资等重要经济指标实现较快回升,助力四季度经济快速反弹。去年,四川GDP达到5.67万亿元,同比增长2.9%,展现出强大韧性。


2.9%的GDP增速,虽然在2022年全国省份对比中排名靠后,但是取得这样的成绩,对于四川而言,已经很不容易。



在2023年1月18日举行的2022年四川经济形势新闻发布会上,四川省统计局副局长、新闻发言人曾俊林用“难、拼、韧、进”四个字概括了2022年四川的经济发展形势和历程。他认为,2022年的四川拿到的不仅是一张包括供给冲击、需求收缩、预期转弱等难题在内的全国“通用卷”,还有高温干旱、地震灾害等超预期的“加试题”。


但是四川依旧挺过来了,用一揽子政策逆向调控,如推出“稳增长30条”“投资7条”“消费6条”“财税10条”等,全力拼经济,稳住了经济大盘。


投资、消费和出口是拉动经济的“三驾马车”。其中,消费对稳定经济大盘具有基础作用。对于第三产业占优的四川而言,搞活消费,对于稳住经济,更显重要。


过去一年,面对部分领域需求明显不振、社会消费品零售总额同比增速放缓等不利局面,四川出台了一系列政策——发放消费券,促进汽车、家电消费,支持各地减免4A级及以上景区门票费,对符合条件的餐饮企业水电气费给予补贴……



在疫情困扰的情况下,成都更进一步,直接通过数字政务平台,把优惠政策精准、主动推送给符合要求的企业,实行“免审即享”“免申即享”“即申即享”,提高政策到达率和覆盖面。


据统计,2022年,成都市统一的惠企政策服务平台“天府蓉易享”平台累计发布各类惠企政策1000余件,上线可申报政策事项349条,超过4500家企业通过平台进行事项申报,涉及资金约7亿元。


疫情之下,先进的数字政务治理水平成为四川实现经济复苏和跃升的底气所在。


近年来,四川省网上政务服务能力大幅提升,企业和群众办事获得感不断增强,在国务院办公厅开展的一体化政务服务能力评估中,连续两年位居全国第一方阵,评价为“非常高”。 



国家网信办发布的《数字中国发展报告(2021年)》指出,四川数字经济发展水平位居中国西部第一,也是中国数字化综合发展水平最高的十大省份之一,尤其是成都在全国城市数字化排名中位居前列。


据了解,为了进一步提升超大型城市的精细化治理能力,2021年11月成都市委市政府做出“加快智慧蓉城建设”的决策部署,通过建设统一的城市运行云平台,用于承载市政府和委办局城市数字化运营和复杂业务场景应用。


2022年6月,阿里云与成都市大数据集团携手承建的“城市运行云”正式交付运营。


不止是成都。四川其余市州的智慧城市建设也在热火朝天推进之中。



“内江甜城大脑”项目于2022年3月开始建设,全面引入阿里云“城市大脑”技术体系和专家服务,通过打造40多个智慧城市场景,为市民提供优质服务,为产业实现数据赋能。


2022年10月,阿里云参与建设的“达州城市大脑”正式上线,可为当地47个委办局提供高效服务,通过打造9大支撑平台和8大智慧场景,全力打造一个实现零证明、零跑路、零重复的“三零城市”。


四川更多地市州的智慧大脑还在建设之中,更多的数据在云上流动,为城市运转带来全新的机制和治理方式。



02

不断的产业升级

四川的自然资源丰富,一直以来,四川给人的印象是农业大省。


事实也确实如此。解放初期,包括现在的重庆市在内,四川的工农业总产值仅43亿元,其中工业只有7亿元,除了“白糖、白纸、白盐”的手工作坊外,几乎没有什么工业。


经过“一五”、“二五”和“三线建设”时期的大规模建设,四川才初步形成了比较完整的工业体系。随着改革开放,四川工业进入了全面发展时期。


从90年代开始,随着工业强省战略的实施,四川工业化进程明显加快,1991年第二产业占比首次超过第一产业,之后到2015年长达25年的发展历程中,除1999-2004五年外,第二产业比重一直领先于第一产业和第三产业,成为第一大产业。


工业占优的情况一直维持到2016年。当年,四川的第三产业占比首次超过第二产业,实现了产业结构由“二、三、一”到“三、二、一”的转变。


中国四川省阿坝州川西山区的输电线路


近年来,四川省着力构建了以电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工以及数字经济为核心的“5+1”现代工业体系,推动工业高质量发展。


2022年四川省第二产业增加值达21157.1亿元,同比增长3.9%,其中,规模以上工业增加值比上年增长3.8%。与此同时,2022年四川省规模以上高技术产业增加值同比增长11.4%,成为一股强劲动力。


不难看出,制造业的稳定发展成了四川经济的压舱石,也是去年四川经济能突破重围开始反弹坐稳全国第六宝座的底气所在。


事实上,疫情也让制造业的重要性凸显,翻看去年各地经济数据会发现,第二产业比重相对较高的地区,受疫情冲击较小,经济发展更稳。


四川工业产业的增量除了来自现代工业体系建立,还有传统工业通过转型升级,迸发新活力。



攀钢集团就是一个典型四川传统工业企业实现转型升级的案例。


2018年,攀钢集团与阿里云合作,通过人工智能技术实现对炼钢全流程优化。“每吨钢生产可以节约1.28公斤原料。”攀钢集团成都蓉通微链科技有限公司副总经理陈水全在阿里云成都城市峰会上告诉记者,仅这一项每年就可以为攀钢节省生产成本1700万元。


陈水全表示,在前期的合作成功之后,目前攀钢正在携手阿里云启动二期合作,将“攀钢大脑”复制到集团公司的其他产项下,让AI算法变成更强的生产力。


“通过AI技术来大幅提高生产效率,目前四川的不少传统知名企业都已经有成功尝试。”阿里云中国区副总裁、川滇藏分公司总经理赵述刚告诉记者,四川白酒龙头企业五粮液目前就在产线中引入了阿里云的技术,通过机器视觉和人工智能技术监测白酒里是否有杂质,由此带来显著的成本节约和效率提升。


“蜀道之难,难于上青天”,交通曾是困扰四川发展的一个瓶颈,但是今天的四川正走在全球高速公路建设管理创新的前沿。



就在不久前,蜀道集团携手阿里云打造出国内第一条全线全天候通行的“成宜数字高速”,将交通事故从感知到告警的时间缩短至小于1秒,事故处理时间缩短至10分钟左右,“零事故”天数从每周0.5天提升至1.8天,实现蜀道畅,蜀道通。


事实上,攀钢集团、蜀道集团等案例只是四川产业数字化转型升级的一个缩影。传统产业“老树开新花”,也让四川经济在一个决定未来增长的战场上占据优势。



03

弄潮数字经济

近年来,随着AI、云计算、大数据等新技术的成熟,以产业数字化和数字产业化为代表的数字经济已在全国遍地开花,并衍生出一种新的发展格局。


在某种程度上,一个地方的数字经济发展水平,代表未来区域经济发展的潜力。所以,数字经济也成为全国各区域乃至全球资源配置的重点。


对于未来的这个主战场,四川也在发力。


四川作为国家数字经济创新发展试验区之一,在这场数字经济的竞赛中,颇有要打造数字经济发展新高地的气势。


《四川省数字经济综合发展水平评估报告(2022年)》显示,近年来,四川以重大项目为牵引,加快做强做大“芯屏存端软智网”等核心产业,培育了数字经济领域62家专精特新“小巨人”企业以及8家上市企业,为未来数字经济发展提供了十足的想象空间。


事实上,四川发展数字经济有得天独厚的优势。


作为全国布局的“东数西算”8个算力枢纽节点之一,目前在成都天府新区已建成中国西部首个国家超算中心,初步形成“超算+智算+云计算+边缘计算”一体化先进计算能力,这是数字经济发展的基石。


成都超算中心


2022年,四川全省数字经济核心产业增加值达到4324亿元,数字经济总量突破2万亿元,占全省GDP比重超过35%,增速超过全国平均水平。


要知道,两年前,四川数字经济还只有1.6万亿元的规模。


如今,四川喊出了到2025年,数字经济达到3万亿元的目标,回顾过去几年四川数字经济的发展,不得不赞叹其惊人的爆发力。


2023年1月1日,四川省数据领域第一部基础性法规——《四川省数据条例》(以下简称《条例》)正式实施,《条例》聚焦数据资源体系建设、数据流通利用、数据安全管理三大环节,针对数字化发展的瓶颈问题,在满足安全要求的前提下,促进数据流通和开发利用。


这个数据领域的“一号文件”透露着四川做大数字经济的雄心。


在阿里云成都城市峰会上,四川省大数据中心主任顾红松表示,当前世界主要国家和地区普遍将数字经济发展作为构筑国家竞争新优势的战略制高点。四川是数据资源大省,推动数字化发展产业支撑良好,数字生态完整,呈现蓬勃发展态势。他还进一步发出邀请,说“四川愿与阿里等企业一道共享数字化发展机遇,共担数据赋能重大责任,共创美好数字四川。”



随即,阿里巴巴集团总裁、阿里云智能中国区总裁黄海清给出回应:“未来,阿里云将继续通过技术突破,提升云服务的稳定和安全、持续优化性能和降低成本,加快建设西部数据中心和智算中心,支持四川数字经济的发展。与此同时,将加大区域下沉力度,联合更多伙伴服务四川数字政务建设,制造、交通、零售等数据密集型行业数字化转型,以及四川企业出海。支持四川的合作伙伴做强做大,一起为四川千行百业提供更好的服务。”


可以预见,在中国新一轮的数字经济竞赛中,作为中国西部第一人口大省, 8千多万四川人不但给我们带来了缓解内卷压力的烟火气息,更用他们的智慧,不断书写着中国西部崛起的发展篇章。“数字四川,云上天府”将继续给这一历程注入新的动能。


我们没有理由不相信这片质朴而富有能量的土地。





- End -

本文仅代表作者观点,不代表平台立场

作者 | 何   欣

编辑 | 谭保罗

统筹 | 张鹏霞

排版 | 静   山


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