经开区财政金融局不断加强对政府采购的监督管理，以改革创新为动力，以提质增效为目标，以优化政府采购营商环境为牵引，以最大限度服务采购当事人为抓手，大力促进政府采购便利化，有效发挥政府采购政策功能，推动各项惠企利民政策精准服务企业，营造便民惠企、透明高效的政府采购营商环境。

一、发挥政策功能，扶持企业发展。发挥政府采购政策功能，将政策作用充分释放，在优化政府采购领域营商环境方面持续发力，助力中小微企业健康发展。优化采购流程，激发市场主体参与热情。围绕全力打造公平、公开、公正的政府采购营商环境，搭建电子平台建设新模式，从采购计划审批、项目受理、招投标、开评标到项目验收、资料归档的全过程信息化、标准化和无纸化操作，满足政府采购全部环节的业务管理和电子化交易需求，实现了政府采购绿色交易的预期目标，改善了政府采购领域营商环境，增强了广大交易主体的获得感，提高了供应商参与政府采购的热情，让市场主体“活”起来。推动合同融资，破解市场主体资金难题。组建“政采融资辅助队”，组织开展2场银企座谈会、1场业务推介会等多种形式的推广活动，向采购人、代理机构、供应商积极宣传政府采购合同融资政策，扩大政府采购合同融资的知晓度，累计为经开区20余家公司进行政策辅导。充分发挥“信财银保”平台和政府采购合同融资服务平台的融资功能，吸纳到了更多的金融机构入驻，助力中小企业参与政府采购、缓解资金需求。截至2023年12月，累计完成合同金额2307.16万元，实现融资3616万元。

二、加强常态管理，强化执行监督。加强政府采购监管能力建设，推进政府采购监督检查工作，综合运用“双随机、一公开”监管、重点监管、“互联网+监管”、信用监管等方式加强事中事后核查和监管。开展常态化检查。组织开展政府采购信息公开检查、工程项目选取中介机构合规性检查、政府采购代理机构执业情况检查、政府采购领域专项整治等各类检查活动6次，聚焦政府采购领域中的突出问题，精准施策、举一反三、全面排查。通过开展各类监督检查工作，确保政府采购项目依法依规开展，持续规范政府采购代理机构执业行为，不断提升执业质量，弥补工作短板，打造信息共享、公平高效的政府采购营商环境。严格落实公平竞争审查制度。禁止在政府采购过程中限制或者排斥供应商的一系列不合理条件，明确要求采购人、采购代理机构不得设置门槛限制企业参与采购活动，保障政府采购活动公平公正。设立政府采购涉企服务热线，通过政府网站专栏进行宣传，及时为企业答疑解惑。在招投标文件中公开投诉电话、邮箱，完善建议意见收集和反馈机制。

    三、对标国内先进，开创采购格局。对标国内营商环境最优水平，聚焦目标分解、落实任务，扭转定位低、标准低的局面。开展政府采购绩效评价，完善项目管理。结合我区预算绩效管理实际情况，开展财政重点绩效评价，逐步实现预算资金绩效管理的无缝隙全覆盖。建立以区预算部门绩效自评为主、财政部门重点绩效评价为辅，第三方机构、专家和社会公众有序参与的绩效评价体系。根据该项目的绩效评价结果，对参评的政府采购项目实行压减预算、引导完善内控制度和考评制度等各类举措，提高了我区财政资源配置效率和使用效益，推进财政经费科学化、精细化管理，优化政府采购资源配置。推进框架协议采购方式，规范采购活动。依照威海市财政局《关于印发威海市2023年政府集中采购目录及标准的通知》，开展服务采购需求调查，密切契合采购人实际需求。同时结合威海市采购特点，与市财政局紧密配合，形成以威海市市本级为基础，各区市跨层级联合采购的采购模式。截至2023年12月，累计完成订单38笔，总采购金额达29.38万元。通过扩大标的规模，降低采购成本，规范了多频次、小额度政府采购活动，改革了原来以简单的资格入围方式选择供应商造成市场分割的弊端，破除了各种显性和隐性壁垒，推动优化营商环境政策落地。

来源：威海经济技术开发区财政金融局