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我们不妨说一个唐僧和他4个徒弟的故事，时钟要拨到2003年。唐僧的4个徒弟分别代表了央行、银监会、保监会和证监会。其中，央行负责货币政策制定和实施，而其他3个徒弟分别监管不同的金融行业，这种金融监管框架我们称为“一行三会”。大家各司其职，这种分业监管模式一直运行了15年。但是分业监管也存在监管套利的问题，由于权责不清，银行、保险行业出现了一些乱象。2018年银监会和保监会进行了合并，统一为“中国银行保险监督管理委员会”，简称为“银保监会”。银行保险还是偏向于间接融资的业务，而证券行业属于直接融资，业务比较独立，在监管理念上有诸多不同，这时候“分工”监管更有利。“国家金融监督管理总局”登上舞台，不再保留银保监会！而央行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、金融消费者保护的职责，证监会的投资者保护职责，也都被划入监管总局的管理范围。国家金融监管总局负责了除证券业之外的金融业监管，而地方的金融监管机构将作为总局的派出机构设立，加强了风险管理和防范处置。而央行也不再保留县（市）支行，职能收至央行地（市）中心支行。