近日，辽宁省中医药工作领导小组印发《辽宁省“十四五”中医药发展规划》（以下简称《规划》），旨在全面推进中医药强省建设。

《规划》明确发展目标。到2025年，基本形成中医药医疗、人才和科研高地，服务体系更加健全，医疗水平显著提升，建设一批中医区域医疗中心和优势专科群；人才队伍更加壮大，领军人才和优秀人才队伍数量居全国前列；科技实力明显提升，形成产学研创新和成果转化平台；统筹推进中药一、二、三产业，中药产业整体实力显著提升；对外交流合作更加广泛；具有辽宁特色的政策体系、标准体系和监督体系更加健全。全省中医药整体实力显著增强，中医药强省建设取得突破性进展，力争进入全国前列。中医药成为“健康辽宁”建设的重要支撑、经济社会发展的重要内容。

《规划》指出开展中医药服务能力提质升级行动。建设中医医疗高地，每市建成1所公立中医医院，实现县办中医医疗机构全覆盖，到2025年，建成3-5个中医优势病种和10-15个中医（专科）区域医疗中心；持续提升基层中医药服务能力，100%社区卫生服务站和80%以上的村卫生室能够提供中医药服务；强化中医药参与重大疾病防治协同作用；发展中医治未病与康复服务，到2025年二级以上公立中医医院全部设立治未病科和康复（医学）科；推进中西医协同发展，开展省级重大疑难疾病中西医临床协作试点工作，支持20-30个试点项目等。

《规划》明确开展杏林人才培养行动。打造中医药人才高峰，通过“兴辽英才计划”医学名家项目培养、高层次人才引进，打造中医药人才高地；完善中医药人才培养体系，全力支持省局共建辽宁中医药大学，打造高水平行业特色型院校和一流学科，完善中西医结合教育，将中医课程列入临床医学类专业必修课；推进中医药师承教育，到2025年，新增建设25个名老中医药专家传承工作室，其中妇幼健康领域不少于2个，新增建设30个全国基层名老中医药专家传承工作室；强化基层中医药人才培养，选择基层医疗机构中医临床技术骨干，到二级以上中医医院进修1年。实现在职乡村医生中医药专业知识与技能培训全覆盖，为每个中医馆培训1-2名骨干人才；完善人才评价激励机制等。

《规划》指出开展中医药创新能力提升行动。加快推进现代化中医药科技中心和平台建设，争创1个国家级中医药平台，25个中医药省级重点实验室和中医药技术创新中心，20个省级科技创新平台。建设中医药科技成果孵化转化基地；加强中医药标准体系规范制定和应用；加强“数字中医”建设，90%市级及以上中医医院达到数字化中医医院标准，80%县级中医医院达到数字化中医医院标准；提升中医药法治化治理水平等。

《规划》明确开展中医药产业振兴行动。打造道地药材资源优势，推进中药材种植（养殖）规模化、标准化、集约化，建设维护12个省级重点物种保存圃，每个保存圃至少保存50种以上本区域重点物种；建设产业集聚区，提升中药产业竞争力，发挥道地药材资源优势，发展“一县一业”等方式，提升“辽药六宝”道地药材精深加工水平；培育龙头企业，增强示范引领带动力，培育、引进、做强15个中药生产加工龙头企业；提升中药产品影响力和知名度，发展中医药健康服务业，推进产业融合发展等。

《规划》指出开展中医药文化传承对外交流行动。挖掘传承“辽派中医”思想精髓，挖掘民间诊疗技术和方法，加强对传统制药、鉴定、炮制技术及老药工经验的继承应用；推动中医药文化普及，新建2-3个中医药文化科普宣传教育基地，传播中医药文化。争创1-2个国家级中医药文化体验场馆；加强中医药对外交流，积极参与国家“一带一路”和RCEP建设，发挥区位优势，深耕日韩，辐射俄罗斯和东南亚等地区，全面开展中医药对外贸易、科研、教育和文化的交流与合作等。

《规划》还明确保障措施，指出要加强组织领导，健全支持保障机制，完善价格和医保支付政策，强化行业监督管理，加强正面宣传引导等。