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《私募证券投资基金运作指引(征求意见稿)》要点梳理

日期: 来源:漪涟枫晚收集编辑:静水涟漪


摘要

整体参照证券期货资产管理计划标准:

1、存续期非净值波动低于1000万需清算(后续证券期货或明确参照执行); 2、开放式产品每月至多开放1次(特定投资者除外,证券期货产品等)(证券期货或参照执行); 3、管理人及员工跟投资金份额锁定不得少于12个月(不排除证券期货参照); 4、双25%(同证券期货); 5、嵌套,特殊情形不受限制,但所涉各层基金不得均由同一私募基金管理人及其关联方管理(证券期货或明确参照执行);

6、债券投资,双10%、双25%控制(证券期货或需参照执行);

单只私募证券投资基金投资于同一债券的资金,不得超过该基金净资产的10%。

私募基金管理人管理的所有私募证券投资基金投资于同一债券的数量,不得超过该债券存续数量的10%。 单只私募证券投资基金投资于同一发行人及其关联方发行的债券总额比例不得超过基金净资产的25%。

私募基金管理人管理的所有私募证券投资基金投资于同一发行人及其关联方发行的债券的总数量,不得超过相关债券存续数量的25%。 7、业绩报酬计提,公平对待/正收益为前提。

日前,基金业协会发布了关于就《私募证券投资基金运作指引(征求意见稿)》公开征求意见的通知。
《征求意见稿》对私募证券投资基金募集、投资、运作管理等环节提出规范要求。
其中涉及规范债券投资行为的要点包括:
(1)私募基金管理人及其股东、合伙人、实际控制人、员工不得参与结构化债券发行,不得直接或者变相收取债券发行人承销服务、融资顾问、咨询服务等各种形式的费用;
(2)单只私募证券投资基金投资于同一债券的资金,不得超过该基金净资产的10%;
(3)私募基金管理人管理的所有私募证券投资基金投资于同一债券的数量,不得超过该债券存续数量的10%;
(4)单只私募证券投资基金投资于同一发行人及其关联方发行的债券总额比例不得超过基金净资产的25%;
(5)私募基金管理人管理的所有私募证券投资基金投资于同一发行人及其关联方发行的债券的总数量,不得超过相关债券存续数量的 25%。
此外,在投资要求及过渡期安排中提及:
(1)规范债券投资行为,长期以来,监管政策明确禁止管理人参与结构化债券发行、收取返费等违规行为,并要求加强投资流动性管理,此次重申、明确规范债券投资行为,要求分散投资,促进规范运作;
(2)场外衍生品投资,明确私募基金应当以风险管理、资产配置为目标开展衍生品交易,不得将衍生品交易异化为股票、债券等场内标的的杠杆融资工具,不得为不适格投资者提供通道服务,提出集中度、杠杆等要求;
(3)不符合《运作指引》中关于投资集中度、嵌套层数、杠杆比例、债券及衍生品交易等投资要求的,给予12个月整改过渡期,不强制要求修改基金合同。
本次私募基金规范监管对债市影响几何?
规范结构化发行乱象,信用债市场趋于阳光透明。
早期监管对结构化发行规范主要从发行承销端下手,对中介机构、发行人等相关参与方行为进行规范,而私募基金、券商资管等投资端更是债券结构化发行的重要参与方。本次《征求意见稿》着手解决部分私募基金管理人存在的违规结构化发行行为,从债券承销发行、投资、私募基金管理运作等诸多方面进行全链条规范,组合拳形式打击及规范债券市场乱象,同时也有利于信用债市场定价更加透明。
私募监管公募化,债券私募发行规模或有些许扰动。
灵活性一直是私募基金主要优势,本次征求意见稿其中对单只私募证券投资基金投资于同一债券的资金、私募基金管理人管理的所有私募证券投资基金投资于同一债券的数量均有“双10%”限制,同时对关联方也有“双25%”限制,换言之私募基金集中度规范趋于公募化,私募基金资金投资策略和管理运作的灵活性受到影响,可能会使债券私募的发行规模受到些许扰动。
短期内会造成少许弱资质发行主体出清债券市场。
债券市场部分弱资质主体其债券投资人主要是高收益资金,同时依靠市场化发债难度较大,而私募基金一直是高收益债市场重要参与方,增量资金入场放缓对高收益债市场将会产生一定影响,部分弱资质主体融资平衡性或许被打破,融资分化难度加大的情况下,不排除部分主体出清信用债市场。
长期来看,有利于维护债券市场秩序。
基金业协会规范债券类私募基金募集、投资、运作管理,对于维护债券市场秩序,保护投资人合法权益以及促进资产管理行业健康发展至关重要。

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