做优营商环境 赋能高质量发展

福清：求变创新土壤沃 凤逐玉融竞风流

9月27日晚，福清城区流光溢彩，高大的行道树上，缠绕着彩灯，装点出浓厚的节日氛围。龙江公园里，“福见玉融”山水光影秀准时点亮，光影与时尚交织，科技与现代相融，如梦如幻，让乡贤和企业家代表拍手叫绝。

这是福清市“贤聚玉融 共话发展”推介会活动的高潮。近年来福清市充分发挥侨资侨力和乡贤优势，做优做强营商环境，使央企、民企、外企纷至沓来，大项目、好项目争相落地，经济发展水平稳居全国百强县市前列。

千帆竞发势如虹。2022年，福清市GDP突破1600亿元、规模以上工业总产值跃升至2670亿元。全市今年策划安排重点项目312个、总投资3200亿元，深化运用项目全生命周期管理模式，力促项目快签约、快落地、快建设、快竣工、快投产。

福清市主要领导表示，福清深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”推动“党建领航、经济领跑、民生领先”行动，加快建设现代化国际化海滨山水城市和最优最佳、卓越超越的最福清，力促经济社会各项事业发展领先领跑。

产业优

 6%土地创造85%规上工业产值

在江阴港城经济区，福建中景石化有限公司在短短20年中，从化工产业“新人”，成长为世界“单项冠军”，突破多项“卡脖子”技术，获评国家级“绿色工厂”并跻身“2022中国企业500强”。

“政府加大对民营企业科技创新的支持力度，推动传统产业向高端智能化方向升级，帮助我们吸引到更多资金和人才。”企业生产技术部经理黄敏说，企业“长”得快，离不开园区的肥沃“土壤”。

是经济发展热土，更是创新创造高地。近年来，福清以发展壮大产业为主导，依托融侨、江阴、元洪等园区平台，大力创新园区标准化建设模式，从产业集聚、创新驱动、配套支撑等着力点全面发力，加快构建兼具特色和优势的现代化产业体系。三大园区仅用6%的土地，创造了全市85%的规上工业产值，为园区建设和产业发展的良性互动树立了典范。

伴随工业起飞，福清商贸服务业也在持续繁荣。特色商业街区、龙高商贸新城、百亿汽车走廊等建设如火如荼。

数据显示，作为人口大县，福清汽车保有量约22万辆，占福州总保有量超15%。面对如此庞大的市场，新一轮发展机遇和挑战摆在了福清市委、市政府面前。

百亿汽车走廊于去年8月启动，规划总面积2275亩，其中一期建设面积750亩，通过低效用地收储出让、工改商自行改造和环境提升改造等方式，共生成项目43个。

“目前，各个项目正在高效有序推进中，并取得了阶段性成果。”福清市汽车走廊发展行动指挥部、石竹街道办事处主任李述豪说，汽车走廊项目致力于打造福清“工改商”城市更新试点典范，力争用1年~2年时间，实现汽车产业集中经营、集聚效应、集约发展，用3年~5年形成特色区域性市场，实现对外辐射效应。

引力强

投洽会上台签约项目数全市第一

金秋九月，福清招商引资工作在第二十三届中国国际投资贸易洽谈会上结出硕果——省、市上台签约项目数、投资额均位列福州各县（市）区第一。

其中，福建天辰耀隆新材料有限公司二期新材料产业链延伸、福建昆仑能源(LNG)（一期）等项目参与福建省集中签约，总投177亿元；华睿电子配件智能制造产业园、海洋牧场希尔顿酒店等项目参与福州市集中签约，总投28.69亿元。

积极参与重大平台招商，常态化开展亲情回归招商、“走出去”招商，让大项目、好项目接连不断为福清经济发展“续航”。

一方面，利用乡亲回乡过年、过节大好契机，召开座谈会、走访联系各领域重点乡贤，积极宣传福清投资环境和招商优惠政策，全面梳理摸排项目线索和投资意向。

另一方面，围绕八大产业方向，赴杭州、烟台、青岛、广州、北京、香港、安徽等地考察，走访万华化学烟台总部、万马股份总部、广州汽配城、美中贸易委员会、GE集团等企业，挖掘项目线索，推动在谈项目落地。

记者了解到，今年上半年，福清共引进项目101项，总投资额328.87亿元。其中，一季度共招引项目39项，总投资91.38亿元，在福州市招商考核中排名第一。“下一步，福清将按照‘强链、补链、延链’的招商思路，立足福清支柱产业基础，深化‘以侨引侨、以侨引智、以侨引资’作用，滚动形成更多优秀项目。”福清市商务局相关负责人表示。

环境优

优化营商环境升级至5.0版

今年初，湃视（福建）科技股份有限公司负责人林希拿到一份“礼包”——项目二期审批流程图及审批事项清单。由该公司打造的人工智能产业园，是融侨经济开发区发力科创赛道的重要项目之一，被福清市政务服务中心列入重大项目前期深化攻坚行动清单。

“首席服务官靠前服务、设立专班保障、全程协调有关部门，项目一期已提前进入竣工验收阶段，相信二期也能跑出加速度。”林希点赞说，福清市行政服务中心管委会从项目痛点难点出发，不断再造流程、探索创新，使政务服务体系越来越高效便民。

去年12月，福清市启动优化营商环境5.0改革，目前已完成改革112项，完成率77.24%。具体包括打造公平竞争的市场环境、科学规范的法治环境、便捷高效的政务环境、多元协调的开放环境、包容审慎的监管环境、精准有效的要素环境等方面。

其中，企业开办全面提速，开办时间压缩至2个工作小时，备案、换照、注销、股权出质等予以当场办结，实现开办企业“只进一扇门、只采一次信息、只交一次材料”。围绕企业和群众实际办件需求，在福州地区率先推出“歇业一件事”“放射诊疗一件事”等特色联办套餐，提升“一件事一次办”改革成效。截至6月底，“一件事”事项办件总量达42件。

同时，积极对接高标准经贸规则，2023年福州港江阴港区获批扩增散粮接卸资质，成为福州关区首个可以同时开展水运散货和集装箱方式进口粮食的口岸；推进中印尼“两国双园”项目建设，帮促丰大公司进境肉类指定监管场地资质获批，元洪作业区进境粮食指定监管场地获批立项，推进食品检验检测国家重点实验室建设。

城市美

现代化国际化海滨山水城市雏形显现

以老城区为中心点，往东，东部新城拔地而起，“城市客厅、发展福地”越发立体；向西，文旅小镇雏形初现，成为承载乡愁和梦想的地方；东南方向，昔日“小香港”已然开启转型复兴路，龙高商贸新城跃然而出……

城市建设既是经济发展的成果，也为经济发展鼓足后劲。福清瞄准建设现代化国际化海滨山水城市，拉开大框架，舞出大手笔。

作为重塑城市结构的重要纽带，东部新城建设事关福清经济社会发展和民生改善。东部新城规划总面积约26.39平方公里，“两大片区”中龙山片区约19.5平方公里，龙江片区约6.89平方公里。眼下，这里正结合特有的山水之脉贯通交通之脉，打造具有创新型、国际范、家园感的“创业新城，宜居福地”。

高铁文旅小镇具有独特的山水景观格局、优越的区位交通条件，将带动西部576平方公里的旅游融合发展，石竹山也将成为全国首个高铁进站的自然景区。目前，该片区已完成控规入库备案，下一步将持续推进成片出让方案编制、综合开发项目建设总体方案编制、土地收储方案编制等工作。

龙高商贸新城以福清五大古镇之一的龙田镇为核心区，辐射带动高山、三山、江镜等，打造龙高商贸中心、福清城市副中心，构建“两圈、一线、两高地”的品质生活服务圈，为产业发展赋能。眼下，这里的开发建设战鼓正酣——龙田遛街夜市拉动消费近亿元，电子商务产业园预计年总营业额可超亿元，全球名品交易中心已引进商家15家，产品涵盖20多个国家和地区，今年内可实现满面积运营。

砥砺奋进，扬帆向前。福清将坚定不移把改革开放向纵深推进，围绕打造现代化国际化港湾城市、海滨山水城市以及省会副中心城市持续发力，在更高起点上书写新时代发展新奇迹。

来源：福州日报