深化川渝合作,推动成渝地区双城经济圈建设,是国家重大区域发展战略。

四川省隆昌市地处成渝发展主轴“轴心”位置，毗邻我市荣昌区，是成渝地区双城经济圈建设的“桥头堡”城市。

近年来，隆昌市抢抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇，充分发挥成渝地区双城经济圈建设“桥头堡”城市作用，聚焦营商环境优化，持续深化“放管服”改革，全面落实助企纾困政策措施，进一步激发市场主体活力，提升政务服务质效，助力“隆畅通”营商环境品牌打造，推动隆昌社会经济发展迈上新台阶，开启隆昌新征程，奋力建设“精致靓丽隆昌”。

204项“川渝通办”事项纳入专窗受理

“真的太方便了，人在重庆，就办好了隆昌分公司的营业执照，不用来回跑。”日前，隆昌市行政审批局与重庆高新区政务服务中心携手，通过“川渝通办”成功帮助重庆市导智能控制系统有限公司在重庆完成隆昌营业执照的办理。

一张“川渝通办”的营业执照背后，是隆昌充分发挥成渝地区双城经济圈建设“桥头堡”城市作用，持续优化营商环境，进一步提升政务服务质效的成果。

近年来，隆昌市积极融入成渝地区双城经济圈，围绕“减时间、减环节、减材料、减跑动”，持续优化“川渝通办”服务模式，不断拓展“川渝通办”事项广度和深度，为两地市场主体办事“减负增速”，全力提升川渝两地群众异地办事便利化，增强群众满意度和获得感。

设立专窗，明确专人负责。在市政务服务大厅三楼设立“川渝通办”专窗，落实“专人”“一对一”辅导、对接。同时，建立“川渝通办”服务事项联系制度，定期开展工作规程、业务知识等专业培训，提高工作人员的办事水平及服务质量。

梳理事项，规范申请要素。通过及时梳理“川渝通办”隆昌市可办理事项204项并形成工作清单，主动与荣昌、永川等重庆地区沟通联系，梳理完善受理条件、申请材料、办理流程等内容，重新编制“川渝通办”事项办事指南，实现“川渝通办”事项办理标准化、业务表单精细化、申请材料规范化。

线上+线下，高效服务群众。充分利用大数据、智能化手段，以电话、远程视频沟通为载体，推动线上线下融合、本地异地同步，支撑“全程网办”“多地联办”“异地代收代办”等多种办理模式，并创新实行“川渝通办”事项优先处理，让川渝营业执照互办互发等多个事项当场办结，异地办事“就近跑一次”，真正实现“让数据多跑腿，群众少跑路”。

数据显示，自隆昌市设立“川渝通办窗口”以来，将204项“川渝通办”事项纳入专窗受理，推行“全程网办+多地联办+异地代收代办”服务，累计办理“川渝通办”服务事项489件，成为内江市唯一跻身全省首批“川渝通办”优质窗口的单位。

“隆畅通”助企纾困 企业满意率达100%

“仅3天我就得到了回复，‘隆畅通’这个平台真的太好了 ！”今年以来，隆昌市坚持以打造“隆畅通”营商环境品牌为抓手，多措并举持续营造便捷高效的政务服务环境，为推动全市经济社会高质量发展提供坚强保障。

何为“隆畅通”？

“隆畅通”助企服务平台设置了6个板块（服务直通车、政策超市、金融服务、工作动态、投资隆昌、招工用工），有效破除了阻碍企业群众办事的隐性壁垒，方便企业快速反映诉求、查询政策、了解投资信息等资讯，实现了助企纾困政策相关办事服务一站查询、一站办理，让企业服务更加快速便捷。

目前，“隆畅通”成效初显，累计已受理企业诉求和意见82件，已办结53件。

“‘隆畅通’助企服务平台仅是我们聚焦助企纾困，进一步优化营商环境的剪影。”隆昌市相关负责人介绍，近几年，隆昌市不断优化营商环境，大力实施“助企纾难解困”行动，在开展纾困解难“大走访、大服务”，及时解决困难130余项的同时，设立2000万元中小微企业融资分险基金，协调解决中小微企业贷款43.25亿元。

不仅是“助企纾难解困”，今年以来，隆昌市着力构建“1+N+1”优化营商环境制度体系，制订《2022年优化营商环境行动实施方案》，启动实施“五大行动”（即“优化政务服务”行动、“助企纾难解困”行动、“市场公平竞争”行动、“规范监管执法”行动、“提升服务质效”行动），推出“16条措施”，全面落实助企纾困政策措施，不断提升企业和群众的获得感和幸福感。

其中，在实施“提升服务质效”行动方面，开展9项激励政策“免申即享”，有效解决企业不知晓、不明白、不会办等问题，兑付惠企助企补助资金5114.42万元。主动对接企业用工需求，创新开展“直播带岗”，点对点服务企业12户；发布岗位信息309期，帮助1600余人实现就业。

在实施“规范监管执法”行动方面，通过建立起重大执法决定联合会商机制，优化联合执法检查，创新开展“随同执法”监督，有效推进“综合一次查”，大幅度减少了企业迎检次数和压力。同时，实施包容审慎执法，建立监督执法正面清单242项，落实首违不罚、减轻处罚、从轻处罚“三张清单”案件392件。

深化川渝合作 激发园区新活力

内荣工业园以原四川隆昌经济开发区为基础拓展建设，是四川省首批10个省级重点开发区之一，更是全省首批成渝地区双城经济圈产业合作示范园区。

近年来，隆昌市全面深化川渝合作，不断优化营商环境，扎实推进成渝地区双城经济圈产业合作示范园区（下称“合作示范区”）建设走深走实，助力隆昌通渝“桥头堡”建设。

2021年，荣昌、内江先行探索经济区与行政区适度分离改革措施，高位推动、携手打造成渝现代高效特色农业带“双昌”合作园（下称“双昌”合作园）建设。

“‘双昌’园区是成渝地区双城经济圈战略赋予川渝两地的重要责任使命。”隆昌市相关负责人表示，这既促进了两地经济发展，又为两地以三合村为代表的乡村在“三农”领域带来契机。

具体来说，隆昌持续深化川渝合作，依托三合村水库、土地等自然资源，实施“田里稻鱼、土里粮果、山上油茶”的立体种养循环模式，着力“做活山上文章、唱好田间大戏、打好养殖重拳”，扎实推进与重庆普陀村共创占地4000亩的“双昌”合作园建设。

目前，“双昌”合作园已初见成效，三合村完成了油茶种植200余亩、稻鱼养殖300余亩，亲水步道、景观小品、民宿等基础设施还在有序推进完善中。

下一步，隆昌市将持续优化营商环境，不断深化川渝合作、强化“川渝通办”、规范平台应用等，大力提高办事群众企业满意度，打造营商环境新高地。