潮新闻 记者 唐骏垚

2022年一季度，宁波市鄞州区GDP总量开始超过杭州市余杭区，并全年保持领先，成为新的“浙江第一区”。一年后的2023年一季度，余杭“王者归来”。

4月24日，余杭和鄞州2023年一季度经济数据出炉：余杭GDP为712.41亿元，增长5.7%；鄞州GDP为697.4亿元，增长5.0%。

余杭超越鄞州，实现今年一季度重回“浙江第一区”。

县域经济的良性竞争、你追我赶，有利于浙江整体经济活力迸发，有利于更好推动高质量发展建设共同富裕示范区。

在今年一季度“第一区”竞争格局再起变化背后，浙江县域经济发展的五大悬念，更值得我们关注。

杭州市余杭区

余杭、鄞州谁能“笑”到年底？

对余杭来说，要想重新拿回“浙江第一区”这一桂冠，仅仅实现一个季度的领先是不够的，最终还要看全年的数据。

今年浙江县域经济的第一个悬念，是余杭能持续领先吗？

从经济结构来看，余杭和鄞州都以服务业为主导：余杭服务业占比超85%，鄞州服务业占比超70%。

但相对来说，余杭强于数字经济，处于杭州城西科创大走廊核心区域，聚集阿里巴巴、中电海康、OPPO、vivo、字节跳动等众多数字经济企业和之江、良渚、湖畔、天目山四大省实验室等创新资源。

鄞州则是制造业更胜一筹，是老牌制造强区，拥有奥克斯、金田、利时、杉杉、乐歌等一批制造业龙头，正在建设全球先进制造业基地先行区，还有宁波金融、科技、教育中心的加持。

今天的投资是明天的产出。再来看看余杭和鄞州的投资数据。一季度，余杭的固定资产投资增长17.3%，鄞州是3.2%；而鄞州的高新技术产业投资增长46.6%，余杭是30.7%。这也说明，两地在打造“高新”人设方面，都是不遗余力。

除了看数据，再来看看形与势。

今年以来，余杭数字经济发展利好不断：2月，余杭区政府与阿里巴巴签署全方位战略伙伴合作协议；3月，签约快手浙江中心、印象笔记三大业务总部等31个数字经济项目；4月，菜鸟总部园区正式启用，迎来数千名员工入驻……

这些项目的落地、业务的拓展，将为余杭今年和未来数字经济高质量发展增添强有力的推动力。

而作为相对短板的制造业，余杭也迎来了发展机遇。

今年，余杭发展制造业最大的“瓶颈”已突破：根据最新国土空间“三区三线”划定，余杭新增了至少可以保障未来10年发展的工业用地。

也因此，余杭在各种场合向外界释放了一个信号：“余杭有工业用地”。

今年一季度，余杭就签约了30个制造业项目，其中包括2个总投资50亿元以上项目。

再看鄞州。

聚焦宁波下一个10年的甬江科创区，今年初公布了启动区规划，为鄞州提升创新策源能力打开了新通道；

大上海都市圈建设加速推进，让鄞州能够借力上海这个开放大平台，不断提升对内对外开放水平……

余杭与鄞州的你追我赶，值得期待。

宁波市鄞州区

会产生3000亿区吗？

今年浙江县域经济的第二个悬念，是能否再次产生GDP总量超3000亿元的区（县、市）。

为什么要说再次？

因为在2020年，原余杭区就以3051.61亿元的GDP总量，成为浙江首个迈过3000亿元门槛的区（县、市）。

但在2021年，杭州市部分行政区划优化调整，原余杭区被“一分为二”，让3000亿区在浙江“昙花一现”。

2022年，浙江县域经济前三强的鄞州、余杭和北仑，GDP总量已分别达到2734亿元、2651亿元和2630亿元，离3000亿元均只差“临门一脚”。

而从目前余杭和鄞州今年一季度的GDP总量和增速来看，2023年浙江产生3000亿元区（县、市）的概率非常大，而且很有可能不止一个。

2022年初，新余杭区召开高质量发展大会，明确提出，经过三年奋斗要实现GDP突破3000亿元目标。这被余杭人形象地称为“重回3000亿”。

而鄞州在2023年新年第一会上，也明确提出今年GDP总量要突破3000亿元。

2023年的浙江县域经济，如能实现“双子星”甚至前三强携手迈入3000亿元门槛，那将成为一道靓丽的风景线。

但是放眼全国，已有区（县、市）GDP总量突破万亿元，更不要说3000亿元了。

2022年，算上市辖区、县级市以及县、旗等，中国十强区（县、市）依次为浦东新区、海淀区、南山区、朝阳区、滨海新区、天河区、西城区、福田区、昆山市、龙岗区。

其中，浦东新区和海淀区已迈过万亿元门槛，南山区和朝阳区在8000亿元左右；十强的门槛，也就是龙岗区也有4759.1亿元。

浙江县域经济离全国十强仍有差距。一方面，浙江县域前十强经济发展相对均衡，并没有形成“一家独大”格局；另一方面，也说明省域和市域经济总量仍不够大，仍有很大的发展空间。

杭州市临平区

所有县能够破百亿吗？

今年浙江县域经济还有很多悬念。

比如，前十强的GDP总量，能否全部迈入2000亿元？

根据2022年数据，作为“绍兴经济第一区”的柯桥区以1901.36亿元的GDP总量位居全省第十。

冲刺2000亿，柯桥还是有信心的。2023年柯桥区政府工作报告就提出，今年要“地区生产总值增长7.5%以上，总量迈上2000亿元台阶”。

再如，千亿县能增加几个？

当杭州市临平区在2022年实现GDP总量突破千亿元后，浙江千亿县达到了25个，压力就给到了紧随其后的嘉兴平湖市和南湖区。

2022年，平湖和南湖的GDP总量均超过950亿元。两地2023年政府工作报告中均将今年GDP预期增速定为6%。

如果这一目标能够实现，平湖和南湖将携手迈入千亿县。

而2022年GDP总量超过900亿元的区（县、市）中，还有接近920亿元的杭州市富阳区，接近910亿元的宁波市奉化区，以及刚超过900亿元的宁波市宁海县。

潮新闻记者了解到，虽然富阳在政府工作报告中将2023年的预期GDP增速定为6%左右，但政府内部仍以冲刺千亿为目标。

还有，90个区（县、市）能全部迈入百亿吗？

2022年，浙江还有3个县的GDP总量未能超过百亿元，分别是丽水市云和县、景宁畲族自治县和庆元县。

在2023年政府工作报告中，云和明确提出GDP要“确保突破100亿元”，景宁提出“全力冲刺百亿大关”，庆元则确定预期增速为7%左右，并未明确冲刺百亿大关。

大家一起给这三个县鼓鼓劲，期待浙江能在2023年县域经济发展中实现“全部破百亿”的里程碑。