日前，海关总署《海关优化营商环境16条》、江苏省《2023年促进跨境贸易便利化专项行动方案》相继出台。为落实落细优化营商环境决策部署，南京海关结合关区实际组织开展2023年优化营商环境专项行动，并于近日推出29条措施，加快打造一流口岸营商环境，服务外贸高质量发展。

本次出台的15个方面29条措施，涵盖持续提升跨境物流效率，支持先进技术设备、特殊物品进口，促进农食、能矿产品进出口，服务自由贸易协定更好发挥效能、促进跨境电商持续健康发展等内容。

持续提升跨境物流效率方面，南京海关将持续扩大“船边直提”“抵港直装”“离港确认”等便利措施应用范围，指导南京、无锡等地区探索航空口岸“直装直提”，推进实施“关铁通”合作，提升班列跨境运输便利化水平等。

助力企业降本增效、助推产业优化升级方面，南京海关将推广真空包装等高新技术货物一体化布控查验模式，推动查验模式创新试点工作扩大到全部空运、海运口岸；推进特殊物品多部门联合监管，支持生物医药产业发展；加强对关区“专精特新”企业的信用培育，到2023年底实现新增高级认证企业55家；进一步便利出口退税办理；扩大主动披露政策适用范围，为企业提供容错纠错、守法便利通道；持续做好技术性贸易措施咨询服务；加大知识产权海关保护力度。

促进农食、能矿产品进出口方面，南京海关将积极参与推进检疫准入，推动农产品进口多元化；参与开展动植物检疫制度创新和复制推广，支持农业“走出去”；积极推荐关区优质农产品生产企业对外注册登记，支持江苏优质农产品扩大出口。持续优化进口商品检验监管模式，将进口铁矿、进口棉花由逐批实施抽样品质检验调整为依企业申请实施，对进口机动车、服装、水泥实施采信管理。

聚焦外贸新业态发展需求方面，南京海关将开展跨境电商海关监管综合改革；完善升级退货中心仓功能，开展跨境电商一般出口商品跨关区退货试点；对生产型跨境电商企业加大知识产权宣讲力度，对企业培育自主品牌进行指导。对存在维修检测业务需求的企业，开展监管制度宣讲解读，支持企业规范开展保税维修检测业务。

服务自由贸易协定更好发挥效能，南京海关将开展自贸协定实施情况分析，开展“应享惠未享惠”调研，加强重点企业精准帮扶，进一步加大宣贯培训，进一步推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）高质量实施，提升自贸协定利用率。根据海关总署统一部署，动态维护、不断更新关区“三智”项目；务实推进海关检验检疫国际合作，重点依托现有关际合作机制，探索践行“三智”合作理念。

此外，南京海关还将积极参与海关总署推进综合保税区综合改革专项工作，协助完善综合保税区综合业务改革方案；持续推进跨境贸易便利化，积极推进“智慧口岸”建设试点，推动与“一带一路”沿线国家“单一窗口”互联互通。

审核：潘瑞凯

责任编辑：段世静