浙江新闻客户端记者 胡静漪

今天，两个重要活动在湖州同步举行——

四套班子齐聚全市招商引资招才引智推进大会，这是湖州近年来规格最高、规模最大的招商引资、招才引智推进会。

而在会议一个小时前，呼应省“8+4”政策体系，湖州市《关于进一步加快推动经济高质量发展的若干政策》新闻发布会召开。

不止如此，由省商务厅带队，湖州市、德清县、长兴县3个团组组成新春首个浙江省级投资促进团，已于昨晚出发前往欧洲招引项目、开拓市场。

新春之后，动作频频，在2023年，疫情防控政策优化调整后的抢滩之年，为了经济发展，湖州拼了。

01修炼内功

发展需要空间。吸引优质项目与技术人才，就要腾挪足量空间、优化营商环境。这是湖州开年召开全市招商引资招才引智推进大会的核心用意之一。

“会议不仅是全面动员，更是传递强烈信号：发展是第一要务、项目是第一支撑、人才是第一资源，湖州非常看重项目，湖州非常尊重人才。”会上，湖州市委书记陈浩说。

为了挖掘内部发展空间，湖州正在实施“2+8”平台综合实力五年倍增行动。

“2+8”平台，关心湖州经济的朋友并不陌生。这几年，湖州整合各类开发区（园区），形成湖州南太湖新区、长三角（湖州）产业合作区两大区域平台和各区县八家不同领域产业平台齐头并进的平台体系，而提升质效是一贯的任务主线。

浙江“新春第一会”把创新深化放在首位，湖州也在实施创新策源高地打造行动。

以湖州现代物流装备高新技术产业园区为例，去年，该园区联合上交大、暨大等科研院所共建6个产学研合作平台，科创中心七大平台产值突破90亿元。

面对“存量”平台，先锋企业培育行动也初显成效。

大会上，三一重工股份有限公司相关负责人分享了发挥链主型优势的经验。自落户以来，浙江三一已经发展为三一重工履带起重机全球生产基地，仅去年就交付了两项全球首台（套）产品。

通过打造智能化平台，它还推动供应商在周边配套新建生产车间，已吸引20余家上下游企业落户湖州。

未来五年，湖州计划培育10家以上牵动性大、带动力强、具有产业生态整合功能的“链主型”企业。

建设行业产业大脑、盘活低效用地、配套公共服务平台……未来五年，湖州的目标是“初步形成国内知名、长三角一流的高能级平台集群”。

实现目标还需创新打法。

去年，南太湖新区协调加快产业基金尽调进程，建立起市场化运作基金，为企业解决了2.4亿元启动资金缺口。湖州正推进建设这样的财政金融扶持机制，引导金融机构为平台提供“一园一策”金融服务，让现有产业基金、财政资金等资源要素向平台集聚。

值得一提的还有要素“蓄水池”，湖州在全省率先建立这一灵活机制，统筹市级和区县一定数量的土地要素、环境资源要素和周转调度资金，为符合要求的重点产业链项目“救急”。同时，建立土地结构性要素指标区县互换机制，着力推动项目快速落地。

一系列修炼内功的组合拳，都是为了提升平台能级、挖潜承载能力。

02主动出击

“筑巢”之后，如何“引凤”？结合外部环境与过往经验，湖州更加强调主动出击。

疫情以来，市场形势变化影响项目预期，招引压力加大。全球范围内，东南亚各国更廉价的劳动力资源优势，让吸引外商直接投资的难度升级。

国内市场上，各地市之间招商引资竞争日趋白热化，周边包括上海在内的城市都比以往任何时候更重视招商引资。

“湖州正在从长三角地理中心向发展高地加速转变，‘价值高地、价格洼地’的比较优势十分显著。必须抓住全球新一轮产业变革的机遇，通过大招商、大引才实现大建设、大发展。”湖州市委副书记、市长洪湖鹏说。

除了随省团出海的三支队伍，当前，500多人的湖州招商大部队已经分头出发，驻扎到沪苏、北京、深圳三大招商中心。根据主导产业分布，各区县还将驻点扩展到武汉、天津、合肥、重庆等地，布局德国、韩国、法国、瑞士等海外招商联络点。

招商员们不是单兵作战，“平台+招商引资公司+特战小组”专业化招商模式已经形成生态。

“2+8”平台均成立专业化招商引资公司，湖州市商务局则组建特战队，并协同市场上的招商专业机构，让重大项目的挖掘、研判和跟踪更加精准科学。

今年，湖州各区县还要建立一支不少于10人的专业化外资招商队伍，进一步构建全球化招商网络。

主动走出去已成为当地经济发展的常态。根据产业链的地域分布，去年湖州开启了一场全国“走亲”：从深圳引新能源汽车项目、向苏州寻生物医药产业、在成都对接半导体及光电通信企业……

“在湖州看见美丽中国”城市推介系列活动，已成功签约重大产业项目59个，总投资975亿元，其中科技和人才项目17个，区域合作项目8个，今年再安排上海、北京、香港三场活动。

这些年，瞄准新能源汽车、物流装备、半导体及光电、工程机械、合金特材、生物医药、地理信息、数控机床等八大新兴产业链，湖州以“链式招商”“以商引商”形式延链补链，逐渐形成产业集群和生态。

比如通过链主企业卫蓝新能源，湖州成功引入总投资1.2亿元的蓝固锂电和总投资10亿元的南木纳米两大链上项目落地。

未来5年，湖州还要把新引进项目八大新兴产业链集聚度提升到80%以上，平台项目集聚度达到90%以上。

为满足卫蓝新能源的需求，南太湖新区排摸提供现成5万平方米高规格标准厂房，促成项目签约后30个工作日内开工建设。同时多方入手，统筹协调电力、热力等生产要素资源，促使项目快速投产，今年年底前就能小批量为蔚来汽车供货。

自有力量之外，湖州不断拓展朋友圈。以中介招商模式，与香港贸发局、芯谋咨询等60家知名中介机构建立合作关系；通过基金招商模式，与康桥资本、红杉资本等32家知名投资机构建立战略伙伴关系，已成功引进能华功率器件、方正电机、能链智电等一批好项目。

03更强支撑

今年，湖州的招商任务表已经下达。

“内外双进”，新引进且备案固投3亿元以上项目200个，其中20-50亿元项目20个；实到外资16亿美元，新引进固投1亿美元以上外资项目12个。

“招大引强”，力争引进固定资产投资额50亿元以上项目10个、总投资100亿元以上项目6个、世界500强直投项目6个。

今天的两场重要活动将共同支撑这些目标达成——以扶持政策支持双招双引，以招引工作带动产业集聚与提质增效。

此次新出台的8个领域56条政策，安排财政预算总计230.7亿元，准备2万亩建设用地，全方位支持产业经济高质量发展。

11条科技创新政策，拟安排28.2亿元重点支持主体培育、重大科创平台等领域；6条先进制造业群链培育政策 ，不少于10亿元专项资金重点支持新兴产业扩量；支持物流、商务、文旅等领域，5条现代服务业高质量发展政策拟安排3.64亿元……

此外，人才是科技创新和产业升级的重要支撑。大年初六，湖州就召开“湖州籍大学生新春恳谈会”，向青年发出反哺家乡的邀约。

今年湖州还推出了人才工作“十大行动”。其中，人才招引特战行动将“招商引资”与“招才引智”深度融合，同样围绕八大新兴产业链成立“人才招引特战队”，选派一批干部全职开展重点人才招引，全年招引领军人才创业项目100个以上。

迭代“南太湖精英计划”、建设“青创新城”、改革人才体制机制、构建人才安居体系……在海内外人才流动加速、区域人才激烈竞争中，湖州以更大力度的支持政策挖掘新的引才增长点。

更聚焦、更务实，以招商推动经济高质量发展，湖州已出发。