12345热线智库代表徐霁：实实在在解决企业难题

2月18日，在成都市提能“12345亲清在线”做优一流营商环境工作推进会上，12345热线智库“优秀建议”代表、成都市经济发展研究院智慧治理研究所所长徐霁表示，12345热线从小问题回溯大共性，切实帮企业解决了难题。

“12345助企热线”于2023年1月正式上线，畅通了企业咨询诉求渠道。热线自去年开通以来，累计收到企业诉求11万余件热线，这些热线里，有可以及时解决的个案问题，也有许多企业不约而同反馈的共性难题，为找到其背后的根源，从而更好地满足企业诉求，2023年8月，12345热线特色新型智库成立。

徐霁在接受记者采访时说，智库的工作就是基于真实、鲜活的海量诉求数据，开展常态化研究，充分挖掘数据价值，发现群众和企业的痛点和难点，“比起点对点的解决问题，我们更多的是从‘点’到‘面’，寻找企业共性难点，从而研判问题的潜在性、苗头性、趋势性，提出相应建议，推动企业问题的系统治理、源头治理。”

“成为智库成员以后，我们加强了跟踪研究，发现1-10月与企业融资发展相关近100件诉求中，多数指向了企业开具合规证明时存在办理流程不清晰、办理手续复杂等共性问题。”徐霁介绍，虽然100条数据在11万条数据中占比很少，但事关企业发展难点、政务服务堵点问题，十分重要。智库随即开展相关调研，结合先进城市经验进行比较研究，最后形成专题报告，建议在成都加快推行信用报告代替无违法违规证明，提升企业办事效率，助力营商环境持续优化。“专报受到了市委市政府主要领导的高度重视，责成相关业务部门将之纳入重点改革工作，确保流程走通、服务见效、企业说好，还促进了《成都加快推行信用报告代替无违法违规证明实施方案》的出台。”徐霁表示成就感满满。

去年，依托12345热线海量数据资源，热线智库提出建议32篇，对企业共性问题、热点问题系统分析，提出对策。徐霁说：“随着智库越来越多地帮助问题从制度、源头上解决，相信未来企业遇到的问题会越来越少，热线的询问数量也将会趋于平稳，这也说明我们的营商环境越来越好。”

谈及接下来的工作，徐霁希望更多的企业通过12345助企热线，反映存在问题、表达发展困惑、提出意见建议。“只有感知了来自企业的全量信息与数据，才能为实现政府所做与企业想做‘同频共振’，发挥智库的桥梁作用”。同时她也希望各相关部门加大企业诉求信息共享，支持对企业诉求的全方位研判，并支持开展对政策措施成效的跟踪评价，形成更完整的研究闭环，切实解决企业的所思所想所盼，共同为成都营造一流营商环境贡献力量。

王雯琪：“我更加坚信回国创业发展是无比正确的选择！”

“信达高分子是我2015年回国以后设立的侨办企业。在企业发展过程中，我们通过12345热线寻求帮助，问题得以高效解决，这让我们坚信，当初回国创业发展是无比正确的选择！”今日召开的成都市12345亲清在线做优一流营商环境工作推进会上，成都信达高分子材料有限公司副总经理王雯琪表示。

她介绍说，“由于我的爱人来自云南的贫困地区，出于对家乡人民的关心和帮助，在企业创立初期，我们就陆续从当地招聘家庭贫困的员工，希望能够为家乡的人民造福。在2023年初，成都侨商协会举办的一次政策宣传的会议上，我得知了税务总局出台的吸纳重点群体就业税费减免政策，在仔细阅读相关政策享受条件以后，我们便开始着手准备申报。”

在申报过程中，企业了解到由于贫困人口证明打印的系统只能开具当年的贫困人口证明，无法打印往年的贫困人口数据，导致无法办理退税。随后，企业尝试拨打了成都市12345热线进行咨询，寻求帮助。

“令人高兴的是，郫都区相关部门的工作人员对我们反映的情况高度重视，向我们详细了解了税费减免申报过程中遇到的困难和障碍，之后郫都区税务局也积极联系我们，沟通解决办法。区税务局工作人员进行情况核实后，与区就业局积极协调商讨，并向市就业局上报关于企业开具认定证明的报告。接到报告后，成都市就业局立即向四川省就业局专题报告，最后在省市区就业局和税务局的多级联动努力下，系统能够开具往年的证明了，我们也顺利办理了退税补贴。”

“通过这次招录重点人群税收补贴的申报，我感受到，营商环境的优化需要跨部门联动和配合，未来希望部门间加强配合，同时相关部门加强对企业的培训。”王雯琪深切体会到，这些补贴不仅是真金白银的收入，更让她确信了当初回国创业发展是无比正确的选择。

“暖心人物”基层代表罗茂竹：“找一个人、说所有事”

“今天是农历新年后的第一个工作日，我获得了‘暖心人物’这份特殊的荣誉，更感到重任在肩，今后要继续为企业服好务。”今日下午，温江区“三员合一”企业服务专员罗茂竹接受采访时激动地表示。

“三员合一”，是温江区将职能相似、业务相近、服务对象一致的企业服务专员和人才服务专员全面整合的创新举措，此举是为破解入企服务专员过多、企业对不上号的问题。作为温江区“三员合一”企业服务专员，罗茂竹常态化上门开展送政策、听建议、解难题，实现企业政策服务、协调服务等事项“找一个人、说所有事”。

“12345亲清在线”启动以来，罗茂竹和同事用心当好亲商助企服务员，践行“企有所呼、我必有应”，主动开展惠企助企提醒服务，做到企业关注到哪里、提醒服务就开展到哪里。“比如，我们通过12345助企热线和日常走访，发现惠企政策咨询量非常大，也有企业反映政策申报程序复杂等问题。”为深入推进“政策找企业”，企业服务专员归集全区14个产业扶持政策文件，颗粒化解构为298个条款，结合企业行业属性、成长阶段等生成政策定制报告，通过线上推送线下送达、开设“企业大讲堂”等方式开展政策解读。同时在政策申报、受理、审核、兑现4个环节，采取短信、电话、上门等方式开展全流程提醒服务，审评认证等类别的政策实现了“免申即享”。

“前不久走访企业时，统一食品的熊主任高兴地告诉我，今年拿到了区里300多万的政策资金。”罗茂竹介绍，2023年，她负责联系的大帝汉克、新恒创药业还分别获得了国家知识产权优势培育企业、四川专利奖等荣誉，“每当看到企业取得的成绩，我发自内心地高兴，那是我们从事这份职业最幸福的时刻！”

罗茂竹说，未来的日子里，将和全体企业服务专员一同扎根一线，用实际行动落实“12345亲清在线”安排部署，用好用活“蓉易”系列服务品牌，在平凡的岗位上以“尺度、速度、温度、力度”提升“温江效率”，让企业在成都安心投资、专心经营、全心发展。

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