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体系风采 | 四川创新开展乡村植保员服务

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2022年以来,四川省连续两年实施政府购买乡村植保员服务,探索建立了一盘棋谋划、多模式选育、规范化用人、县乡共管共享的管理机制,有效缓解了基层病虫灾害防控体系弱化现状,有力提升了病虫灾害末端发现、快速反应、早期处置能力,各项目县人均病虫监测指导面积由项目实施前的12万亩降至5万亩左右,主要农作物病虫预报时效性提高3-5天,预报准确率提高4.3个百分点,危害损失率控制在2%左右,筑牢了粮食安全和生物安全第一道防线。

一盘棋推动试点扩面升级

争取省级财政专项资金1820万元,推动政府购买乡村植保员服务全面覆盖65个省级病虫重点测报站的1320个涉农镇(乡、街道),形成“市县有植保站、乡村有植保员”的工作局面。出台《四川省乡村植保员管理办法(试行)》,指导各地因地制宜细化乡村植保员选用方案、任务制定、管理考核办法,构建起乡村植保员“如何选、如何用、如何管”全链条管理制度。项目实施以来,乡村植保员累计汇报各类病虫信息800余万条,开展技术指导110万余人次。

多模式选育乡村人才

按照“因地制宜,人岗相适”的原则,面向专业化服务组织、高素质农民、农药经营者、种田能手等本土农业技术人才,通过“七步选人法”遴选了1320名情况熟、经验足、威望高、带不走的“土专家”“田秀才”。建立训育结合的培养机制,采取“线上+线下”、“田间+课堂”等模式,重点培养乡村植保员“认虫、识病、开方”等实用技能,举办省级新选用乡村植保员培训班4期,岗前培训86场次,培训指导5230人次。

规范化用管乡村人才

健全基础保障制度,高效利用省级财政专项资金,严格兑付乡村植保员平均每人每年1万元工作补助;签订技术服务协议,明确双方权利义务,统一购买人身意外伤害保险,切实保障乡村植保员合法权益。完善正向激励制度,试行“头雁计划”,优化专项资金使用配置,对有作为、贡献大的人员给予表彰和特殊奖励。建立责任挂钩制度,试行差异化补助办法,按照多劳多得、优绩优酬原则,根据工作任务、实际工作量和绩效考核结果,分类量化补助标准,严格奖惩兑现。
来源:四川省农业农村厅植物保护站

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