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多家聚合支付商拟被取消备案资格

日期: 来源:国际金融报收集编辑:国际金融报

收单外包服务机构正加速洗牌。

中国支付清算协会最新公布的2024年新一批收单外包服务机构备案名单显示,共有762家收单外包服务机构通过备案。另外,包括天翼电子商务、北京五八满鑫、易智付、海南满运软件等多家聚合支付类型机构拟取消备案资格。

“多家聚合支付商拟被取消备案资格,既有合规因素被清退,也有部分没有在市场上打开局面而退出。”多位受访行业专家表示,随着我国支付行业的变迁,“展业必备案”的趋势愈发凸显,未来已经备案的收单外包服务机构仍需要以合规为底线,通过自身的资源切入支付细分赛道。

取消备案资格

所谓“收单外包服务机构”,是指经市场监管机构或国家有关机关批准成立的,接受收单机构委托、承办收单非核心业务,并提供相应服务的企业等合法设立的机构。其业务类型涵盖特约商户推荐、受理标识张贴、特约商户维护、受理终端布放和维护、聚合支付技术服务等多种业务类型。

据记者不完全统计,截至2023年12月28日,已完成备案的收单外包服务机构超2.49万家,达2.4967万家。其中,聚合支付机构达534家。支付清算协会取消备案的收单外包机构名单超260家,备案状态显示为失效。另有12家机构备案名称中备注了ST字样,备案状态显示为拟取消状态。

中国支付清算协会最新公布的2024年新一批收单外包服务机构备案名单显示,共有762家收单外包服务机构通过备案。另外,包括天翼电子商务、北京五八满鑫、易智付、海南满运软件等多家聚合支付类型机构拟取消备案资格。

浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林对记者表示,因为这些收单外包服务机构自身业务量较小,并没有在市场上打开局面,其中一部分已经退出了,而另一部分则存在一些合规问题,取消备案,退出行业是为了规避合规监管。

金融科技专家苏筱芮告诉记者,近年来,支付领域的收单外包服务备案进程持续加速,陆续有一定规模数量的机构入场。。但是,备案状态只能够反映某个时段机构的经营情况,进入备案也不意味着一劳永逸,拟被取消备案资格即是机构合规出现了瑕疵,进而需要清理出局。

博通咨询资深分析师王蓬博在接受记者采访时指出,天翼电子商务、北京五八满鑫、易智付、海南满运软件等多家聚合支付类型机构拟取消备案资格,各有不同的原因,比如因违规经营外包业务受到监管机构行政处罚,或者因聚焦自身跨境支付和线上互联网支付主业,并未实际开展线下聚合支付业务,备案有效期届满前未重新提出备案申请。

行业加速洗牌

随着央行持续优化支付市场供给侧结构性改革,没有具体业务和出现重大违规的支付机构将会加速清退。与之相对应的是,收单外包服务机构也会相应的走上加速洗牌之路。去年,中国支付清算协会发布《关于加强收单外包服务市场规范管理的意见》(下称《意见》),对收单机构加强外包业务管理提出强化信息登记、有序推进备案、加强风险防控等八个方面要求。

在备案方面,《意见》明确,2023年9月30日前,收单机构合作外包机构整体备案完成比例应达到90%以上;意见印发之日起一年内,存量合作外包机构应100%完成备案。未在限定期限达到上述比例要求的,相关收单机构将被视为缺乏对外包业务的基本管理能力。

“一机一码落地速度在加快,灰色产业成本侧逐渐提升,对外包服务商来讲,合规性要求更高,行业门槛将逐步提高,头部集中速度加快。强化收单外包服务机构备案制传递出大力整顿收单外包市场,致力于收单外包市场合规性发展的用意。”王蓬博表示,外包服务商实际上是支付行业的毛细血管,是最底层的能够直接接触到商户的机构,建议外包机构在保持自身优势的基础上,加强合规建设,努力拓展金融科技方向的增值服务。

盘和林认为,收单外包服务机构正在经历整合,支付收单行业已经开始规模化,行业集聚效应突出。备案制的用意是促进信息透明,提高收单服务机构监管效能。“可以通过重组和兼并来扩大规模,增加支付收单服务的应用场景,也可以和互联网企业合作,来获取互联网用户流量,来扩大规模。总之,支付收单领域规模才是关键”。

随着我国支付行业的变迁,“展业必备案”的趋势愈发凸显,收单外包机构的合规经营变得愈加重要。在苏筱芮看来,未来支付牌照续展总体仍以平稳为主。强化收单外包服务机构备案制一方面有助于构建健康、可持续的收单服务行业发展环境,另一方面也为持牌机构挑选合作方提供了具体思路。

面对当下的行业发展情况,苏筱芮认为,支付作为金融领域的基础业务之一,本身价值并不会因为机构退场及行业的优胜劣汰而改变。未来已经备案的收单外包服务机构仍需要以合规为底线,以高质量服务小微商户及消费者为宗旨,通过自身的资源切入支付细分赛道,用口碑赢得市场。

本报记者 余继超

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