中国经济周刊-经济网讯 （记者 郭霁瑶）“住在这里，给人的感觉就是住在家里……”北湖安居社区城市养老服务中心位于广西南宁市西乡塘区，在这个功能齐全的大型综合性养老中心里，康复养生室、棋牌室、日间照料室、无障碍卫生室应有尽有，再加上工作服务人员无微不至的关怀和照顾，这里的老人真正找到了家的感觉。

（西乡塘区北湖安居社区城市养老服务中心)

打通居家养老服务“最后一公里”

一个小小的社区，能打造出如此功能齐全的城市养老服务中心，离不开西乡塘全区上下对养老服务工作的重视。

今年，西乡塘区政府工作报告提出，要完善医养康养相结合的养老服务体系，构建居家、社区、机构相协调的养老新模式。

以前文所述北湖安居社区为例，该社区是南宁市最早的保障性住房小区，主要安置上世纪90年代末旧城改造的拆迁户和部分低收入家庭。2015年，为积极应对人口老龄化趋势，在各级民政部门的指导下，城区政府开始规划建设城市养老服务中心并于2017年建成，总建筑面积约1500平方米，上级和城区本级财政共投入约400多万元。2018年，通过公开招投标方式引入“南宁市新阳真情养老院”进行社会化运营，为社区居民提供养老、托幼、用餐、家政等多样化服务。目前，北湖安居社区城市养老服务中心经提升改造成为南宁市市级“街道综合养老服务中心”单位。

“我们将在构建养老服务保障网络、探索创新居家养老服务新模式、丰富拓展服务功能上下功夫，实现居家养老、康复照料、公益志愿等服务‘进院落、进家庭’。”西乡塘区民政局相关工作人员表示，该区正努力构建15分钟便利养老服务圈，为老人就近提供购物、看病、休息等场所，并组织开展专家义诊、健康讲座、文艺演出等特色敬老爱老服务，打通居家养老服务“最后一公里”。

（西乡塘区北湖安居社区城市养老服务中心）

获取养老服务业社会效益经济效益双丰收

与北湖安居社区一样，鲁班社区也是西乡塘区所属社区。该社区原来是肉联厂职工宿舍区，辖区内有1000多名老年居民。转为社区化管理后，养老服务需求旺盛，社区服务水平却难以满足。

针对这样的问题，南宁市出台了《养老服务业发展规划（2021—2035年）》以及涵盖用地保障、财政补贴、医养融合、监督管理等方面的一揽子支持政策，解决养老服务业持续健康发展难题。

2021年，该社区城市养老服务中心和社区日间照料中心结合改造升级为“街道综合养老服务中心”，在通过公开招投标进行社会化运营后，不仅中心的硬件设施条件有所改善，软件服务也得到强化。

“社区民歌队天天在练歌房排练，很多人都来听。”几年前丈夫因病去世，社区老人张淑恒来到鲁班社区与孩子同住，因为常到养老服务中心活动，她交到了许多好朋友。“从我家走10分钟就到中心了，很方便。经常有医院的人来义诊、开讲座，我回回参加。”张淑恒说。

（鲁班社区城市养老服务中心）

近年来，南宁市探索医院治疗、社区康养、居家照护的“医院—社区—家庭”三元联动医养结合模式，延伸老年健康服务，不断满足老人在家、就近健康养老的需要。

在鲁班社区，养老服务中心除配备专业照护团队外，还与南宁市第三人民医院等医疗机构签约建立医联体，为老人提供绿色通道、双向转诊、就医辅助检查、专家特需门诊等服务。截至目前，鲁班社区养老服务中心为社区居民提供居家养老上门服务1133次，满意度达98%。

对此，西乡塘区民政局韦启电局长介绍说，这是该区积极推动医养融合的结果。针对社区、养老机构老人基础疾病多、就医不方便，以及社区老人希望就近养老等问题，近年来，该区民政局加强充分整合辖区医疗卫生、养老服务资源，通过在医疗机构、社区卫生服务中心设立养老服务场所或开设养老服务科，在养老机构中设立医务室、护理站，在医疗机构中设立老年人挂号就医绿色通道等方式，解决社区、机构老年人养老、就医、健康管理、康复理疗等问题。“群众的高满意度，从根本上说是养老服务领域深化改革的成果。通过持续优化营商环境，促进养老服务业与文化、旅游、餐饮、体育、家政、教育、养生、健康、金融、地产等行业融合发展，最终才能取得社会效益和经济效益的双丰收。”

（北湖安居社区城市养老服务中心南宁真情养老院长何素红向西乡塘区民政局局长韦启电介绍老人手工制作成果）

责编：杨琳

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